计生委不见了。为什么没人关注？

国家卫生健康委员会整合国家卫生计生委、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部履行《烟草控制框架公约》的职责，国家安全监管总局职业安全卫生监督管理的职责，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。

根据方案，将保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部委托的中国老龄协会，受国家卫生健康委员会委托。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。

同时，不再保留国家卫生计生委，不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

国务院将在《深化党和国家机构改革方案》的基础上，向十三届全国人大一次会议提交《国务院机构改革方案》。其中，5年前成立的国家卫生计生委将不再保留，而是新设。引人关注的是，37年后，计划生育一词可能在国务院首次被删除。

“计划生育”本身是一个中性词，既包括限制性的计划生育即控制生育，也包括鼓励性的计划生育即鼓励生育。

由于我国长期实行“一胎化”的节育政策，计划生育这个词固化成了节育。所以在民间，计划生育已经完全固化为“结扎”、“引产”等节育的形象。

逐步调整和完善生育政策是中央政府的既定政策。既然“单独二孩”、“单独二孩”、“全面二孩”，进一步完善生育政策，实行自主生育也是大势所趋。

国家卫生健康委员会有以下内部机构:

1，办公厅。负责机关日常运行，承担安全、保密、信访、政务公开等工作。

2.人事部。制定卫生专业人才发展政策，承担机关和直属单位人事管理、机构编制和队伍建设，负责卫生专业技术人员资格管理。

3.规划发展与信息技术部。承担健康中国战略协调和推进工作，组织制定卫生事业发展中长期规划，指导卫生服务体系和信息化建设，组织开展爱国卫生运动和卫生统计工作。带头执行《烟草控制框架公约》。

4.财务部。承担机关和预算管理单位的预决算、财务、资产管理和内部审计工作。

5.法规司。组织起草法律法规、规章和标准草案，承担规范性文件的合法性审查，承担行政复议、行政诉讼等工作。

6.体制改革司。承担深化医药卫生体制改革的具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革的重大方针、政策和措施建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。

7.疾病控制中心。制定重大疾病防控规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题干预措施并组织实施，完善疾病防控体系，承担传染病信息发布工作。

8.医疗管理医院管理局。制定医疗机构和医务人员、医疗技术应用、医疗质量安全、医疗服务、采供血机构管理和行风建设等方面的管理政策、规范和标准，并监督实施，承担促进护理康复事业发展的工作。制定公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。

9.初级卫生部门。拟订基层卫生政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作。

10，卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)。承担卫生应急和紧急医疗救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织、实施、指导和监督。指导卫生应急体系和能力建设。发布突发公共卫生事件应急处理信息。

11，科技教育系。制定卫生科技发展规划和相关政策并组织实施。承担实验室生物安全的监管工作。组织实施毕业后医学教育和住院医师、专科医师培训等继续教育，协调指导医学院校教育。

综合监督局。承担公共卫生、医疗卫生监督，查处医疗服务市场违法行为。组织学校卫生、公共卫生、饮用水卫生和传染病防治的监督检查。完善综合监管体系，引导和规范执法行为。

13，药物政策与基本药物制度司。完善国家基本药物制度，组织制定国家药物政策和基本药物目录。开展用药监测、临床综合评价和药品短缺预警。对国家基本药物目录中的药品价格政策和鼓励、支持药品生产的政策提出建议。

14，食品安全标准与监测评价部。组织制定食品安全国家标准，开展食品安全风险监测、评估和沟通，承担食品原料新品种、食品添加剂新品种和食品相关产品新品种的安全性审查。

15，老龄健康科。组织制定并协调实施应对老龄化的政策措施。组织制定医养结合的政策、标准和规范，建立健全老年健康服务体系。承担全国老龄工作委员会的具体工作。

16，妇幼保健科。制定妇幼卫生政策、标准和规范，推进妇幼卫生服务体系建设，指导妇幼保健、出生缺陷预防、婴儿早期发育、人类辅助生殖技术管理和生殖技术服务。

职业健康处。制定职业卫生和放射卫生相关政策和标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理。协调职业病防治工作。

18，人口监测与家庭发展部。承担人口监测预警工作，提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立健全计划生育特别救助制度。

19，宣传部。组织健康促进、健康教育和健康促进活动，承担健康科学普及、新闻和信息发布工作。

20.国际合作部(港澳台办公室)。组织和指导卫生工作领域的国际交流与合作、对外宣传和对外援助，开展与港澳台的交流与合作，承担机关和直属单位外事管理工作。

21，卫生局。负责中央保健对象的医疗保健工作，中央部门有关干部的医疗管理，党和国家重要会议、活动的医疗卫生保障工作。

扩展数据

国家卫生健康委员会贯彻党中央关于卫生与健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生与健康工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)组织制定国家卫生政策，起草卫生事业发展的法规、政策和规划，制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。制定并组织实施促进基本公共卫生服务均等化、普惠化、便利化和公共资源向基层延伸的政策措施。

(二)协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革的重大方针、政策和措施建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，完善现代医院管理制度，制定并组织实施促进卫生公共服务提供者和方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策建议。

(三)制定并组织实施疾病预防控制规划、国家免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织和指导突发公共卫生事件的预防和控制以及各类突发公共卫生事件的医疗救援。

(四)组织协调实施应对人口老龄化的政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合。

(五)组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展用药监测、临床综合评价和药品短缺预警，提出国家基本药物价格政策建议，参与制定国家药典。组织食品安全风险监测和评估，依法制定并公布食品安全标准。

(六)在职责范围内负责职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治，健全综合卫生监督体系。领导实施《烟草控制框架公约》。

(七)制定医疗机构和医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理制度。会同有关部门制定并实施卫生专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范和标准、卫生专业技术人员执业规则和服务规范。

(八)负责计划生育管理和服务，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展的相关政策建议，完善计划生育政策。

(九)指导地方卫生工作，指导基本医疗卫生、妇幼保健服务体系和全科医生队伍建设。推动健康科技创新发展。

(十)负责中央保健对象的医疗保健工作，负责党和国家重要会议、活动的医疗保健工作。

(十一)管理国家中医药管理局，承办中国老龄协会，指导中国计划生育协会的业务工作。

(十二)完成党中央、国务院交办的其他任务。

(13)职能转变。国家卫生健康委员会要牢固树立大卫生、大健康理念，推进健康中国战略实施，以改革创新为动力，以促进健康为重点，转变方式、强基层、重保障，把治病的重点向人民健康转变，为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。

一是更加注重预防和健康促进，加强重大疾病防控，积极应对人口老龄化，完善健康服务体系。二是更加注重工作重心转移和资源下沉，推动公共卫生资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。

第三，更加注重提高服务质量和水平，促进基本公共卫生服务均等化、普惠化和便利化。第四，协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，促进公共卫生服务提供者和方式多样化。

(十四)职责分工。

1.与国家发展和改革委员会的职责分工。国家卫生健康委员会负责开展人口监测预警，制定生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、质量、结构和分布的政策建议，促进生育政策与相关经济社会政策的衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家人口发展规划中的相关任务。

国家发展和改革委员会负责组织、监测和评估人口变化及趋势影响，建立人口预测体系，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出国家人口发展战略，制定人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的意见，提出促进人口整体长期均衡发展的政策建议。

2.与民政部的职责分工。国家卫生健康委员会负责制定应对人口老龄化和医养结合的政策措施，综合协调、监督指导、组织推动老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年医疗保健、心理健康和老年护理服务等老年卫生工作。

民政部负责养老服务的统筹推进、监督指导、监督管理，拟定养老服务体系建设的规划、法规、政策和标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与海关总署的职责分工。国家卫生健康委员会负责传染病综合防控和突发公共卫生事件应急工作，编制《国境卫生检疫监测传染病目录》。国家卫生健康委员会、海关总署要建立健全口岸传染病和公共卫生事件处置合作机制、传染病和公共卫生事件通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协同处置机制。

4.与国家市场监督管理总局的职责分工。国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估，会同国家市场监督管理总局等部门，制定并实施食品安全风险监测计划。国家卫生健康委员会通过食品安全风险监测或者接到报告，发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织检验和食品安全风险评估；

并及时向国家市场监督管理总局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，国家市场监督管理总局等部门应当立即采取措施。国家市场监管总局等部门在监督管理工作中发现有必要开展食品安全风险评估的，应当及时向国家卫生健康委员会提出建议。

5.与国家健康保险局的职责分工。国家卫健委、国家医保局等部门加强医疗、医保、医药等方面的制度和政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

6.与国家医药产品管理局的职责分工。国家医药品监管总局会同国家卫生健康委员会组织国家药典委员会，制定国家药典，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

参考资料:

百度百科-中华人民共和国国家卫生健康委员会