什么是绿色壁垒?有哪些表现?

绿色贸易壁垒是当今国际贸易领域常用的一种贸易壁垒形式。由于其积极和消极作用的双重性,决定了它的合法性,也导致了它的普遍性。本文主要从个体和全球两个角度分析了绿色贸易壁垒双重性的积极作用。[关键词]绿色贸易壁垒;二元性;分析绿色贸易壁垒的积极作用应从单个国家和世界的角度进行。从个体来看,绿色贸易壁垒涉及的个体国家主要是限制国和被限制国。目前国际贸易领域实施的绿色贸易壁垒大多是进口国为了限制出口国的产品而设置的,所以本文暂时将被限制国设定为进口国,被限制国设定为出口国。下面从进口国、出口国和世界三个方面论述绿色贸易壁垒的积极作用。1.绿色贸易壁垒对进口国的积极影响以绿色标准、法规和制度形式出现的绿色贸易壁垒根植于保护生态环境和人类生存与安全的需要。有研究表明,人类几百年的工业化进程,导致超过6543.8+0亿人生活在有害健康的SO2浓度超标的环境中。南极上空15-20公里之间的平流层下部臭氧柱总量平均减少30-40%,臭氧的减少将直接导致大量白内障和皮肤癌患者。仅占地球总水量0.1%的可供人类使用的淡水资源中,10%已被严重污染,“缺水”此起彼伏。在这种危机四伏的形势下,一些国家逐渐意识到,自身的发展始终离不开外部环境的支撑,人类的发展必须服从外部环境的规律,否则将受到严厉的惩罚。绿色贸易壁垒符合进口国远离污染、保护环境、保障人类健康和可持续发展的现实要求,对维护国内环境质量和保护国内资源具有积极作用。同时,随着各国经济发展水平的逐步提高,人们的环保意识逐渐增强,对自身生活环境和生活质量的要求也越来越高。从理论上讲,人的消费需求不仅受马斯洛“需求层次论”的影响,还受时间顺序的影响,即不同发展阶段的消费需求存在差异,即“数量满足-质量满足-情感满足-生态满足”。前两种满足主要针对商品本身,情感满足更侧重于心理需求,而生态满足则是。绿色贸易壁垒在一定程度上反映了人类消费需求的发展方向。随着绿色贸易壁垒的实施,客观上促进了人们的绿色消费行为,人们的环保意识和行动进一步增强。此外,进口国采取的绿色贸易壁垒措施不仅会阻碍产品的进口,还会对本国的相关产业起到很大的扶持和引导作用。例如,2002年7月10日,日本政府向进口商发出“自我限制”进口中国冷冻蔬菜的指令,要求对所有农药超标的进口冷冻蔬菜进行销毁,因为在对中国冷冻蔬菜的检验中发现农药“毒死蜱”的含量超过日本标准,达到0.07PPM。日本政府规定从中国进口的蔬菜中毒死蜱的残留限量不得超过0.01PPM,但萝卜的限量标准这一规定的根本目的是限制从中国进口蔬菜,保护本国农业发展,因为日本每年进口4-5万吨蔬菜,其中99%来自中国。二、绿色贸易壁垒对出口国的长期影响从现实的角度来看,进口国实施绿色贸易壁垒阻碍了出口国的商品出口,对出口国的出口产业造成损害,甚至影响出口国其他相关产业的发展。但是,从另一个角度来看,如果出口国的企业能够与政府密切合作,形成“合作博弈”关系,绿色贸易壁垒不仅不会阻碍出口国的产业发展进程,还会对出口国的产业升级起到良好的引导和促进作用。当企业遭遇绿色贸易壁垒时,可能面临三种选择:第一种选择是转移市场,将产品销往其他绿色管制相对宽松的国家和地区;第二种选择是通过企业自身的努力,逐步适应进口国严格的绿色贸易管制;第三种选择是通过集体力量与进口国谈判,争取主动权,继续保持对方国家市场的市场份额。上述三种方案在实施难度、成本、实现效果以及对宏观经济的贡献上是不同的。市场转移企业采取了“逃避战术”。虽然他们在短期内获得了一定的利益,但随着人们环保意识的不断加强,他们的产品终将失去市场。适应性企业转型面临短期利益的损失和大量的前期投入。转型初期,出口严重受阻,企业处境艰难。如何克服这一困难是企业发展的关键。第三类企业将面临谈判失败、失去市场和企业负担加重的双重风险。比较以上三种方式,企业要实现长远发展,获得广阔的国际市场空间,必须更新产品结构和服务内容,加大科研和技术投入,在产品功能、外形设计、生产加工工艺、包装材料、包装说明书、销售导向、售后服务等多方面进行创新。,以体现产品的绿色特征和人性化特征,从而实现全球绿色产品贸易。四川是中国蜂产品的主要出口目的地之一。2001,全省出口蜂产品5000多吨,创汇500万美元。针对欧盟对我国蜂产品的“禁令”,2002年3月,四川省养殖管理站向全省农民发出了禁止使用氯霉素、链霉素、四环素、磺胺等抗生素的通知。后来四川养蜂企业研发出一套用中药防治蜜蜂的“绝招”:蜜蜂得了痢疾,用黄连;天气炎热,用金银花消暑解毒。用中药防治蜜蜂,根本不会造成“超标”或“残留”。5、6月份,都江堰一家蜂产品企业生产采购了400多吨蜂蜜产品。通过检测,抗生素的合格率已控制在90%以上。针对欧盟“蜂产品进入欧盟市场必须提供相关检测结果”的要求,2002年4月,四川省一家蜂产品企业率先投资654.38+0多万元,从德国引进欧盟国家产品检测仪器,并邀请德国著名的不来梅实验室专家三次到成都指导如何检测微量抗生素指标,建立了符合欧盟检测标准的实验室。至此,四川蜂蜜的生产、运输、储存通过一趟列车实现了科学管理,检测手段达到国际先进水平。可见,充分利用绿色贸易壁垒的这种“反向机制”,将是发展中国家发展自身绿色产业,争夺未来国际主流商品市场的良机。如果能通过技术创新,积极开发绿色产品和服务,为产品在进口国争取更大的生存空间,通过国内企业、行业协会、消费者协会等多种渠道,为产品在进口国争取更大的生存空间。对于遭遇绿色贸易壁垒的出口国,如果政府政策能够积极引导,出口企业能够采取积极的应对措施,贸易额下降的趋势将在短期内随着新技术的应用和新产品的推出而逐渐逆转,直至恢复到原有水平甚至更高,在绿色贸易壁垒的“反向机制”下形成一条由高到低再由低到高的U型贸易发展曲线。进口国实施绿色贸易壁垒措施的另一个可能结果是迫使出口国从政府到企业再到消费者逐步树立环保意识,最终形成全社会关注环境、人类健康和生存安全的良好社会氛围。对于出口国政府来说,要想使本国经济持续健康发展,就必须彻底放弃“牺牲生存环境为经济发展代价”的原有经济增长模式,逐步走上一条经济、社会、文化协调发展的可持续增长之路;对于出口国的企业来说,要想在日益激烈的国际市场上占有一席之地,就必须顺应国际市场发展的要求,努力进行技术创新,开发绿色产品,严格执行生产标准,加强生产过程中的环境管理。总之,出口国政府和企业在国外绿色贸易壁垒“反向机制”下所采取的策略和行动,为出口国消费者实施绿色环保行为创造了条件,同时也可以引导人们更加关注人类的生存和未来发展。三、绿色贸易壁垒对世界的积极影响从全球范围来看,绿色贸易壁垒也会产生“正外部性”。从长远来看,绿色贸易壁垒的实施可以带来全球生态环境的改善以及相关的技术创新和产业升级,对全球社会的可持续发展具有积极意义。首先,绿色贸易壁垒具有环境溢出效应。因为绿色贸易壁垒要求贸易产品必须符合环境保护和人类安全健康的要求,贸易产品必须是绿色无污染的,有利于环境保护和人类健康。全球环境本来就是一体的、不可分割的,一国环境的保护必然会对周边国家乃至全球环境产生积极影响。正如限制巴西木材及相关产品进口客观上起到了保护巴西热带雨林的作用,这不仅是进口国的需要,也是出口国乃至全球的需要,更是人类保护地球正常温度的需要。其次,绿色贸易壁垒具有技术溢出效应。绿色贸易壁垒的实施,客观上会促进出口国改进自身的技术装备,提高生产技术水平,加大产品及其生产过程的环保力度。随着绿色产品的逐渐成熟,其出口市场不再局限于原来的进口国。在开拓其他市场的过程中,第三国消费者无形中享受到了绿色消费品,同时增加了第三国生产者获取、学习和模仿新技术的机会,刺激了第三国环保产业的发展。环保技术的提高和第三国环保产业的发展会产生溢出效应。随着其产品的绿色出口和环保技术的推广,更多国家的环保技术水平将得到提高。与此同时,为了满足全球日益提高的环保要求,世界各国政府和企业将加大对绿色产品和技术的投资,从而推动全球环保技术水平的进一步提高。因此,绿色贸易壁垒的实施对全球绿色产品和环保技术的发展有着积极的影响。这就是绿色贸易壁垒的技术溢出效应。最后,绿色贸易壁垒具有制度溢出效应。制度溢出包括正式制度溢出和非正式制度溢出。由于绿色贸易壁垒的实施促进了全球经济技术水平的提高和全球绿色消费市场的建立,各国政府将为本国产品制定更严格、更规范的生产和技术标准,创建完善的国内和国际环境法律体系,以提高产品的环境友好性,满足消费者对生活条件和生活质量的更高要求。同时,随着绿色产品的普及和推广,国际绿色产品市场不断完善,公众的环保意识将逐步提高,形成保护地球、保护环境、保护全人类的良好社会风尚。在这种良好的制度条件下,非环保产品将不再有立足之地。换句话说,由于绿色贸易壁垒的建立,非环保产品无立足之地,从而促进了全球环保体系的建立和完善。