西部大开发信息(简介)

西部大开发覆盖重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。2002年底，人口为3.67亿，占全国的28.8%。2003年国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区资源丰富，市场潜力巨大，战略地位重要。但由于自然、历史和社会原因，西部地区经济发展相对落后，人均GDP仅为全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%。迫切需要加快改革开放和现代化建设的步伐。

一、实施西部大开发的意义、指导思想、目标和任务

实施西部大开发战略，是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标顺利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和共同富裕的重要举措，是确保边疆巩固和国家安全的必要措施，事关国民经济和社会发展全局。有利于推动经济结构战略性调整，促进区域经济协调发展；有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境；有利于培育全国统一市场，完善社会主义市场经济体制；有利于进一步开放和用好国内外两个市场、两种资源，具有重要的现实意义和深远的历史影响。

继续推进西部大开发的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针、政策和重点任务。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照社会主义市场经济的改革方向，不断探索西部大开发的新路子。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”的要求，促进经济发展与生态环境和社会进步相协调，促进经济、社会和人的全面发展。坚持从实际出发，积极主动，量力而行，有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。坚持西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持相结合，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，不断增强西部地区自我发展能力。

实施西部大开发是一项长期而艰巨的历史任务，也是一项大型的系统工程。既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备。总体战略目标是:通过几代人的努力，到21世纪中叶，全国基本实现现代化，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，努力建设一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。20世纪前10年，西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，特色经济和优势产业发展，重点地区发展步伐明显加快，科技、教育、卫生、文化等社会事业明显加强，改革开放出现新局面，人民生活进一步改善，为实施西部大开发战略奠定了坚实基础。

当前和今后一个时期，是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略机遇期。要注重基础设施和生态环境建设；积极发展特色优势产业，推动重点区域发展；发展科技教育，培养和用好各类人才；国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持力度，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道；努力改善投资环境，引导外资和内资参与西部开发；西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路子。