填海造地令的官方立场是什么？

开荒令是掌管农业耕地的官员；屯田是汉代以后政府为了获取军需或征粮而直接组织经营的农业集体耕作制度。

围垦组织性强，耕地面积大，劳动生产率高，运用先进的耕作方法，财政收益率高。荒地开垦令是负责荒地开垦的官员。