中药材、中药饮片由哪个相关部门定价?标准是什么?

农业种植的中药材,山上采摘的中药材,在农贸市场上市销售时和收购前,都属于农副产品,按其性质进行管理。被专业经营者或医药公司收购后,属于药品,按照药品性质进行管理。具体收购价格采用市场调节价,国家没有规定具体价格。药材根据其在商业流通各环节的运输、加工成本逐步涨价。如果药材分为不同的规格和等级,也有不同的定价。具体加价幅度也主要看市场调节。国家有专门的中药材定价办法,规定批零差价最高不得超过30%。详情请参考相关价格文件。如果加上药材筛选加工的损耗率(经验值大致为20%),30%+20% = 50%,也就是说加上50%的毛利率已经逐渐成为不成文的行业惯例。比如采购10元/斤的药材,加上毛利率后,零售价为15元/斤。由于收购和流通环节的差异,国家很难对每个具体药材品种制定具体的定价,也不符合市场经济原则。如果药厂将药材生产加工成成品药,成品药会有具体的价格定价,规定具体的批发价和最高零售价。

物价局是商品价格的监管部门,可以控制每个具体产品的最高价格,以避免恶意哄抬价格的违法行为。美国食品药品监督管理局是药品质量的专门监管机构,保证人民用药的安全性和有效性,具体价格不在其监管范围内。

现在国家已经对中药材加工企业实施GMP认证制度,并严格进行许可管理。应该说,中药材、中药饮片的质量会得到更有效的保障,但其定价仍然是根据市场来调整的。因为正规严格的生产加工,加工成本更高,定价也更高。如果监管不力,仍有很多无证加工企业和经营户生存空间,低档药材和不规范加工饮片就会充斥市场,可能对药材行业的质量和价格造成致命影响。