关于中药饮片企业

现行政策规定农产品属于增值税低税率范围，中药材包括中药饮片属于农产品范围，适用13%的税率。生产中成药增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税中药材，或者从小规模纳税人购进的中药材，按照进价和抵扣率13%抵扣进项税额；增值税一般纳税人从中药材经营户购进的中药材，按照13%的税率抵扣进项税额。中成药生产企业生产的中成药按17%的增值税税率征税。这种低投入税率高产出税率的情况是不合理的。

目前，国家鼓励发展中药现代化项目，包括中药材GAP种植、中药资源保护与综合利用、中药饮片配方颗粒研究与生产、中药GMP生产及生产工艺与设备改进、中成药新药研发及名优产品二次开发等。

中成药生产企业面临着产品销售价格低、生产成本高、利润薄的现实。生产成本高的主要原因是原料价格高，尤其是作为中成药主要原料的各种中药材价格高。这种情况影响了企业发展中药项目的积极性，制约了企业的发展。

目前能做的就是提高中药材增值税率。生产中成药的增值税一般纳税人和经营中药材的增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税中药材，或者从小规模纳税人购进的中药材，按照进价和17%的抵扣率抵扣进项税额。中成药生产环节增值税一般纳税人从中药材增值税企业购进的中药材，按照17%的税率抵扣进项税额。

调整后，不仅可以为中成药生产企业减轻部分税负，提高企业研发生产中成药的积极性，还可以鼓励农民种植生产中药材。