国家有哪些鼓励中医药发展的政策？

(1)《中华人民共和国中医药条例》

2003年4月7日，国务院颁布《中华人民共和国中医药条例》，指出国家保护、支持和发展中医药事业，实行中西医并重的方针，鼓励中西医互相学习、互相补充、共同提高，促进中西医有机结合，全面发展我国的中医药事业；要保持和发扬中医药的特色和优势，积极运用现代科学技术，促进中医药理论和实践的发展，推进中医药现代化。

(2)中医药创新发展规划纲要(2006-2020年)

2007年3月21日，科技部、卫生部、国家医药产品监督管理局等十六个部门联合发布了《中医药创新发展规划纲要(2006-2020年)》，主要包括以下内容:

①《纲要》重申了中医药在中国的战略地位。在继承和发扬中医药优势和特色的基础上，充分利用现代科学技术，推进中医药现代化和国际化，以适应时代发展和人民群众日益增长的医疗卫生需求，是一项历史责任。

②中医药创新发展的总体目标是通过科技创新支撑中医药现代化，不断提高中医药对我国经济社会发展的贡献率，巩固和加强我国在传统医药领域的优势地位；重点突破中医药传承和医药生命科学创新发展的关键问题，努力成为中国科技走出去的突破口之一；促进东西方医学优势互补和相互融合，为建立具有中国特色的新医学奠定基础；应用全球科技资源推动中医药国际化，弘扬中华民族优秀文化，为人类健康事业做出新的贡献。

③建议建立国际公认的中医药标准。要基本完成中医药标准体系建设，制定一批符合中医药特点的中医药基础标准；建立多语种中医药术语翻译和释义规范、中医药临床诊疗和技术规范、中医药疗效和安全性评价和再评价标准、中药材、中药饮片、提取物和制剂质量标准、中药生产和质量管理规范等重大技术标准；建立符合中医药特点的中医药评价和市场准入标准体系，最终形成国际公认的中医药标准体系。

(4)提出增加投入和支持。国家和地方政府将加大中医药科技投入，统筹和用好农业、林业、生态、扶贫、外贸、产业发展等相关项目资金，同时引导企业加大研发投入，积极吸引社会投资和国际合作资金，形成多元化、多渠道的投入体系，支持中医药创新发展；制定一些鼓励中医药发展的政策法规，推动建立和完善适合中医药特点的标准和规范，加强中医药知识产权和资源的保护和利用；建立成果、信息管理和推广，* * *享受机制；制定积极的人才政策，营造良好的创新环境，吸引跨学科人才和海内外人才，建设多学科、跨学科、产学研相结合的国内外人才队伍。

(3)国务院中央关于深化医药卫生体制改革的意见。

2009年3月17日，中共中央、国务院公布了关于深化医药卫生体制改革的意见。提出了“切实减轻居民医药费用负担，有效缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标和“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、便捷、廉价的医疗卫生服务”的远期目标。

2009年3月18日，国务院印发了《近期医药卫生体制改革重点实施方案(2009-2011)》，提出了2009-2011期间要推进的五项重点改革内容。经过三年的改革，完成了五大医改。

(4)关于支持和促进中医药发展的若干意见。

2009年4月21日，国务院发布《关于支持和促进中医药事业发展的若干意见》(《中医药十条》)，指出中医药(民族医药)是我国各族人民经过几千年的生产生活实践和与疾病斗争逐步形成并不断丰富的医学科学，为中华民族的繁荣昌盛做出了重要贡献，对世界文明进步产生了积极影响。我们应该坚持中西医并重的方针。

这些意见包括以下内容:

①充分认识支持和促进中医药发展的重要性和紧迫性。

②发展中医药的指导思想和基本原则。

(三)发展中医医疗和预防保健服务。

④促进中医药的继承和创新。

⑤加强中医药人才队伍建设。

⑥提高中医药产业发展水平。

⑦加快民族医药的发展。

(8)繁荣发展中医药文化。

⑨向世界推广中医。

⑩完善中医药发展的保障措施。

(5)医药行业“十二五”发展规划

2012 65438+10 19中华人民共和国和工业和信息化部发布《医药工业“十二五”发展规划》，指出“十二五”期间医药科技发展重点包括突破一批药物创制关键技术和生产工艺，完善新药创制和中药现代化技术平台，建设一批医药工业技术创新战略联盟。

“十二五”规划的主要发展任务包括:

①工业规模平稳较快增长。工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%。

②保证基本药物供应。基本药物生产规模不断扩大，集约化水平显著提高，有效满足了临床需求。

(3)技术创新能力增强。建立健全以企业为主体的技术创新体系，重点骨干企业R&D投入达到销售收入的5%以上，运用现代生物技术改造传统医药企业。

(4)质量和安全水平。全国药品生产100%符合新版GMP要求，药品质量管理水平明显提高。

⑤产业集中度提高。到2015年，销售收入超过500亿元的企业达到5家以上，销售收入超过100亿元的企业达到100家以上，前100家企业销售收入占全行业的比重达到50%以上。

⑥提高国际竞争力。药品出口每年增长20%以上。通过改善出口结构，具有国际竞争优势的品种明显增加，制剂出口比例达到10%以上。

⑦节能减排取得成效。规划

将极大促进“十二五”期间医药行业的整体健康发展。

(6)“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划和实施方案

2012 3月14日，国务院印发了《深化医药卫生体制改革“十二五”规划和实施方案》，在此前三年医改规划的基础上提出了新的目标任务，是今后四年深化医药卫生体制改革的指导性文件。

(7)《国务院关于促进健康服务业发展的意见》2013 10 10月14日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的意见》。

该文件是我国第一个健康服务业的指导性文件。根据该意见，到2020年，我国健康服务业总规模将达到8万亿元以上，成为推动经济社会可持续发展的重要力量。

提高中医药健康服务能力。充分发挥中医药医疗预防保健的特色和优势，提高基层中医药服务能力，努力使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。推动医疗机构开展中医医疗预防保健服务，鼓励零售药店提供中医堂内诊疗服务。