国家基本药物制度的内容
党的十七大报告中提出了“建立国家基本药物制度，保障人民基本用药”的要求。建立国家基本药物制度，要在药品生产、流通、使用、价格管理、报销等方面完善相关制度和机制，确保人民群众能够获得基本药物。主要包括以下内容:
(1)完善国家基本药物目录管理。围绕公共卫生和人民群众常见病、多发病、重点疾病，以及基本医疗卫生需求，积极组织开展基于循证医学证据的药物成本-效果和药物经济学分析评价，遴选国家基本药物，保障人民群众基本用药。
(2)建立基本药物生产供应保障机制。加强政府宏观调控和引导，积极运用国家产业政策，引导科研机构和医药企业研发生产疗效好、不良反应少、质量稳定、价格合理的基本药物，避免低水平重复生产和盲目生产。完善基本药物生产供应保障措施，采取多种措施保障基本药物正常生产供应。
(3)建立基本药物集中生产配送机制。鼓励药品生产企业按照规定采用简易包装和大包装，降低基本药物生产成本；引导基本药物生产和供应公平有序竞争，不断提高医药产业集中度；建立基本药物集中配送体系，减少基本药物流通环节。
(4)建立医疗机构基本药物配置和使用制度。按照诊疗范围，优先配置和使用基本药物，制定治疗指南和处方集，建立基本药物使用和合理用药监测评价体系，加强临床用药监督管理，促进合理用药。
(5)强化基本药物质量保证体系。加强基本药物质量监管，强化药品企业质量安全意识，明确企业是药品质量第一责任人，督促企业完善质量管理体系，建立基本药物质量评价体系，严格管理生产经营，保障公众用药安全。
(六)完善基本药物支付报销机制。政府卫生投入优先支付基本药物，医疗保障覆盖面不断扩大，基本药物报销比例逐步提高，公众基本药物可及性提高。
(七)完善基本药物价格管理机制。完善基本药物价格形成机制，健全基本药物价格监测管理体系，减轻群众负担。