宋代最高行政机关 宋代在宫城设置中书门,是中央部总督府和副丞相们集体处理政务的最高权力机构,或称政事厅。枢密院设立于宋代,是负责国家军事和政治事务的最高机构。掌管财政的最高机构,北宋初期称为“三司”,即盐铁司、支司、户司。