环境事故应急计划
为了及时、有序、高效地开展抗洪抢险工作,确保我厂财产和职工的人身安全,最大限度地减少汛期洪水危害,根据上级抗洪抢险的有关要求和我厂的实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
以“三个代表”思想为指导,以人为本,坚持人民生命高于一切,以保障职工生命安全、减少财产损失为目标,建立厂长负责制,坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针,按照统一指挥、快速反应的原则,在当地党委、政府和上级的统一部署下,组织好防汛抗灾工作,确保我厂的安全。
第二,组织
(一)防汛抢险工作领导小组
团队领导:
副组长:
成员:
(2)主要职责
1,加强领导,强化工作责任,执行上级防汛命令,加强防汛抗洪研究,督导各工作现场,落实各项防范措施,完善各项应急预案制度。向上级汇报防汛进展情况,确保上级情况下达,下级情况随时上报。
2.充分利用各种渠道宣传教育防汛抗洪知识,指导全厂职工开展防汛抗洪自救互救培训,不断提高职工防汛抗洪意识和基本技能。
3、认真做好物资保障工作,使其始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织员工防汛抗洪,最大限度减少损失。
第三,工作机制
1,宣传群:
团队领导:
职责:负责组织开展防汛抗洪宣传,发布防灾信息。
2.紧急救援队:
团队领导:
职责:洪水来临时,负责救人,协助维持秩序。
志愿救援队成员:
团队领导:
成员:
汛期值班安排:
3.安全组:
团队领导:
职责:负责防汛抗洪所需各类物资的准备和供应。
4.善后小组
团队领导:
职责:负责受灾群众安抚和灾后善后工作。
四是防汛抗洪准备工作
1.接到上级指令或通知后,启动防汛抢险应急预案,领导小组立即进入临战状态,全面组织各项防汛抢险工作,随时准备执行防汛抢险任务。
2、组织人员对我厂建筑进行全面检查,关闭危险场所,停止一切室内大型活动。
3、加强对有毒有害物质、电源和重要功能室设备的保护,确保防汛工作的顺利进行。
4.加强对员工的防汛抢险宣传教育,向员工提出禁止涉水过河,密切关注洪水、山体滑坡等灾害,切实做好思想稳定工作。
5.加强值班工作,保持通讯畅通,及时了解全厂情况,全力维护正常的工作生活秩序。
6.按照相关要求组织救灾物资和救援工作。
动词 (verb的缩写)防洪抢险应急措施
1.接到紧急报警后,各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向全厂发出紧急警报,立即停工,组织员工有序撤至安全地带。
3、迅速关闭、切断电源(应急照明系统除外)和各种明火,防止洪水过后的其他危害。
4.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救援工作,及时转移安置受伤和被困人员。
5.加强重要设备、物品的保护和值班巡逻,防范各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统灾情,及时汇总上报。
不及物动词其他要求
1,高度重视防汛抢险工作,以对全厂财产和职工生命安全高度负责的态度,落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间,领导无特殊情况不得离开工厂,24小时保持值班,通讯工具畅通。
2、在抗洪抢险行动中,各部门要密切配合,服从命令,服从命令,确保政令畅通和各项工作的顺利开展。
3.洪水灾害发生后,全厂应迅速组织人力对受灾建筑、机械设备、线路等进行检查。按要求开展防疫工作,迅速恢复正常生产秩序。
环境事故应急预案(2)
1一般规则
为加强和规范惠州企业在环保设施运行管理中的环境污染事故应急预案管理,预防突发性环境污染事故,提高公司应对突发性环境污染事件的能力,最大限度地预防和减少环境污染突发事件及其损失,维护公司和企业稳定,保护环境,促进公司全面、协调、可持续发展。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境污染事件总体应急预案》、《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及有关法律、行政法规,制定本预案。
2使用范围
本预案适用于处理废水和固体废物处理系统突发环境污染事故、危险化学品废物污染事件以及本公司经营管理中各种事件的应急措施。当事故超出我方控制范围时,应立即通知相关部门,由政府相关部门牵头我公司进行处理。
3应急组织机构及职责:惠州企业环境污染事故应急预案
突发环境污染事件应急处理体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。
3.1领导机构
领导小组负责领导、组织和协调公司经营管理中突发环境事件的应急工作。企业法人或总经理为组长,经营管理总监为副组长,其他技术、生产、工程部门主要领导为成员。应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调和联系应急指挥部各部门;遇有重大突发事件,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出建议;根据应急指挥部的命令和指示,组织、协调和实施全公司的环境突发事件应急工作。事业部应急小组成员组织机构图见附表。
3.2成员的责任
应急指挥中心负责应对突发环境污染的统一协调。各专业部门应根据各自职责做好相关专业领域突发环境污染的应对工作,必要时应与客户和当地政府沟通合作,寻求最合适的处理方法。
如遇重大、特大突发环境事件,应立即与当地省、市环保局联系,由其负责指导、协调和组织。
3.3综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室,是突发环境污染事件应急管理的综合协调机构。负责履行应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运行枢纽作用。
3.4专家咨询机构
环境应急指挥中心应当成立突发环境事件专家咨询机构,作为突发环境污染和生态破坏的专家组,聘请具有多年环境保护经验的人员和相关科研单位的人员。
主要工作是:为环境应急指挥中心的决策提供科学依据,当好参谋,参与和指导应急处置工作。
3.5应急救援小组
应急救援队由环境部组建,其主要职能只能是:
(1)负责环境应急定期宣传、培训和演练的领导机构和有关部门要加强环境保护科普宣传教育。
(2)负责专业技术人员的日常培训和重要目标人员的培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验检测专业人才。
(3)定期组织不同类型的环境应急演练,提高预防和处理突发环境事件的技能,增强实战能力。
(4)污染处理和设备维护后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最可能的原因。鉴于此,应增加或修改设备,以避免下次发生类似事件。
4预防和预警
4.1信息处理
环境应急领导小组相关成员应对公司可能发生的各类环境污染突发事件做出完善的预测预警机制,并应遵循早发现、早报告、早处置的原则。
4.2预防工作
(1)对废弃化学品的产生、储存、运输和销毁进行普查,掌握公司内危险污染源的种类、危害和区域分布情况。了解国内外污染造成的事件和相应的方法,以及污染治理的当前技术信息、进展和情况。
(2)开展突发环境事件的假设、分析和风险评估,完善各类突发环境事件的应急预案。
4.3预警和措施
根据突发事件的严重程度、紧急程度和可能影响的范围,突发环境事件预警分为四级,由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。根据事态发展和所采取措施的效果,预警颜色可升级、降级或解除,应急领导小组指定相关部门负责人负责突发环境事件预警的发布。当收集到的相关信息证明突发环境事件即将发生或发生的可能性增大时,应实施相关的应急预案。
进入预警状态后,应急领导小组应当采取以下措施:
(1)立即启动相关应急预案,采取措施应对事故。
(2)发布预警公告,通知各相关部门。
(3)转移、疏散或撤离可能受到危害的人员,并作出妥善安排。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,及时了解并报告事态进展。
(5)针对突发事件可能造成的危害,关闭、隔离或者限制相关场所的使用,暂停可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需的物资和设备,确保应急保障。
4.4预警支持系统
(1)建立环境安全预警系统。建立实时监测信息系统、应急预警系统、环境安全评价科学预警系统和重点污染源应急预警信息系统。
(2)建立环境应急数据库。建立突发环境事件应急处理数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统和辐射事件数据库系统。
(3)建立应急指挥技术平台体系。根据需要,结合实际情况,建立相关类型环境事件专业协调指挥中心和通信技术支持系统。
5应急响应
根据突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围,突发环境事件应急响应分为特别重大(ⅰ级响应)、重大(ⅱ级响应)、较大(ⅲ级响应)和一般(ⅳ级响应)四个级别。超过同级应急处理能力的,应当及时请求上一级应急救援指挥部启动上一级应急预案。
5.1信息提交和处理
(1)突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人在发现废水、危险固废处理等突发环境污染事件后,应在1小时内向环境应急领导小组报告,同时向工厂环境主管部门报告,并立即组织现场调查。遇到紧急情况,可以越级。
(2)突发环境事件报告的方式和内容
突发环境事件报告分为三类:初始报告、延续报告和处理结果报告。应在发现事件后1小时内报告初始报告;摸清基本情况后继续随时举报;事件处理完毕后,应立即上报处理结果报告。可以马上给珠海市环保局监察分局三大队打电话:* * * * * *。
5.2指挥和协调机制
(1)指挥协调机制
环境应急指挥中心设立环境应急指挥部,负责指导和协调突发环境危险废物、危险化学品泄漏和废水应对工作。
环境应急指挥部根据废水、固体废物等突发环境事件,通知相关部门及其应急机构、后备队伍和事件发生地的生产部门,调查污染源、类型和物质。各部门接到事件信息通报后,应立即派出相关人员和队伍赶赴事件现场,在现场救援指挥部的统一指挥下,相互配合,密切配合,实施环境应急和应急处置行动。
发生环境事件的部门要及时主动向环境应急指挥部提供有关应急救援的基础信息,环保、交通、水利等相关部门要在事件发生前提供相关监督检查信息,作为环境应急指挥部研究救援处置方案的参考。
(2)指挥协调的主要内容
(1)提出现场应急行动的原则要求。
(2)派出有关专家和人员参加现场应急指挥部的应急指挥工作。
(3)协调各部门实施应急支援行动。
(4)协调受威胁周边区域的危险源监控。
⑤协调建立现场警戒区和交通管制区,确定重点保护区。
5.3废水和处理设备故障
污染事故中因设备故障导致废水处理系统无法正常运行,需采取应急措施。
⑴?废水设备处理的应急措施
①?如因设备故障等原因造成废水处理系统不能正常运行,操作人员应向维修部报告进行紧急抢修,并及时向上级主管部门汇报。
②?当废水处理设施出现故障时,尽量减少污染的排放以减少废水的排放,同时采用人工方法进行处理。
当出现超标排放时,应加大提升泵的流量,同时加大曝气量,将污染降到最低。
如出现故障,公司应及时向环境主管部门报告。
操作人员应每天检查设施,及时解决或重点监控异常现象或隐患。
5.4信息发布
根据突发环境事件的分级,各级突发环境事件领导小组办公室负责本级突发环境事件信息的统一发布。突发环境事件发生后,应及时发布准确、权威的信息,以便员工做好防范和准备。
5.5应急人员的安全防护
现场处置人员要根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员进出事件现场的程序。
(1)紧急终止条件
满足下列条件之一,即满足紧急终止条件:
事发现场已被控制,事发条件已消除;
污染源的泄漏或排放已降至规定的限值以内;
无需在事发现场继续各种专业应急行动;
(2)紧急终止程序
(1)现场救援指挥部确认终止时间,或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请;
(2)经专家讨论,达成共识,报现场救援指挥部批准;
(3)现场救援指挥部向下属专业应急救援队伍发布应急终止命令;
(3)紧急终止后的行动
(1)环境应急指挥部指导专家部门和环境应急单位查找事件原因,防止类似问题的再次发生。
(2)环境专业主管部门负责起草特别重大和重大环境事件总结报告,并在应急终止后上报。
③应急领导小组办公室组织有关专家与相关部门领导进行讨论,做出应急过程评估和应急预案。
6紧急支持
6.1财务担保
环境应急领导小组成员单位根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算,报财政部批准后实施。
6.2设备支持
应急领导机构和相关部门要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定和监测力量的基础上,根据工作需要和职责,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。
6.3通信保障
环境应急领导机构和相关部门应当建立健全环境安全应急指挥系统。配置必要的有线和无线通讯设备,确保本预案启动时,环境应急指挥部与现场相关部门和人员的通讯畅通。
6.4人力资源保护
环境应急领导机构和有关部门应建立突发环境事件应急救援队伍,以及由企业和上级环保政府部门组成的环境应急网络。确保突发事件发生后,能够迅速参与并完成救援、排险、消毒、监测等现场处置工作。
6.5技术支持
环境应急领导小组应建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库,成立专家组和健全环境应急机构。
6.6定期宣传、培训和演练
环境应急领导机构和有关部门应当加强环境保护科普宣传教育。普及环境污染事件预防常识和重点目标人员培训管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验监测专业人才。
6.7应急能力评估
7后处理
7.1调养
污染处理和设备维护后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最可能的原因。鉴于此,增加或修改设备。下次避免类似事件发生。
8补充条款
8.1计划管理和更新
随着部门职责或应急资源的变化,或在应急过程中发现问题和新情况,应及时修订和完善本预案。
8.2奖励
对在突发环境事件应急救援工作中做出突出贡献的个人和部门,按照有关规定给予奖励。
8.3问责制
在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,依照有关法律法规,对有关责任部门的人员,根据情节和危害后果,给予行政处分,直至其所在部门;其中,危及其他人员生命安全的,保留依法追究刑事责任的权利。
不认真执行环境保护法律法规,引发突发环境事件的;
未按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;
未按规定报告和上报突发环境事件真实情况的;
拒绝执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应对突发事件时逃跑的;
盗窃、侵占或者挪用环境应急工作经费、设备和物资的;
对突发环境事件应急工作造成危害的其他行为。
8.4实施时间
本方案自印发之日起实施。
8.5计划的解释
本预案由公司环境应急领导小组负责解释。