论中国的高温假问题

防暑降温措施暂行办法

(1960 7月1日(60)卫字第207号)

一.一般原则

1.为了防止中暑，保护工人和农民的身体健康，不断改善劳动条件，提高劳动生产率，特制定本办法。

2.本办法适用于工业、交通运输、基建工地的高温作业和高温季节的露天作业。

小型工厂、矿山和野外作业的防暑降温工作可参照本办法的有关规定执行。

3.防暑降温工作必须在党的领导下，充分发动群众，认真贯彻预防为主、本土文化与外来文化相结合的方针和增产节约的精神，采取综合措施，即技术措施、保健措施和组织措施。

4.高温车间作业场所的气象条件应符合国家卫生标准，防止中暑。

各地劳动、卫生部门和工会要在当地党委的统一领导下密切配合，必要时可以形成联合组织，* * *有计划，* * *有行动，经常检查督促防暑降温工作。

5.本办法经中国人民、卫生部、劳动部和中华全国总工会审查批准，自发布之日起实施。各地区、各单位可根据本办法精神制定实施细则。

二、技术措施

6.厂矿要把技术创新和技术革命结合起来，尽可能实现机械化和自动化，改进生产工艺和操作流程，改进工具设备，减少高温部位和产品的暴露时间和面积，避免高温和热辐射对工人的影响。

7.高温车间热源的合理布置:

①首先疏散热源:在不影响生产工艺操作的情况下，尽量将各种炉子移至车间外(主导风向的下风侧)。高温产品和半成品(如红锭、红热铸件、锻件等。)应尽快运至室外主导风向的下风侧。一些不能尽快运出车间的红热零件，可以在不影响生产过程的情况下，通过喷涂冷却。采用喷雾降温时，应注意大量水蒸气对工作场所的影响。

(2)在新建、扩建厂矿合理布置热源方面，对于采用贯流的单跨或双跨厂房，热源应尽量布置在主导风向的下风侧和下风侧的外墙上；室外空气进入车间时，应尽可能通过工人操作区，再通过热源排出。同时，在设计车间总平面布置时，热加工车间应位于夏季主导风向的下风侧。热处理车间尽可能不设计多跨车间。对于热源集中的三跨厂房，热跨宜布置在中间。

8.当各种热源(使用大量蒸汽的炉子和设备等)的受热面的辐射热和对流热。)显著影响操作人员，应尽可能采取以下隔热措施；采取隔热措施后，外表面温度不应超过60℃，最好低于40℃。

①对于温度较高的热源(如炉口)，应尽量减少辐射面积。如果水滴对生产过程有影响，应采用循环水箱或隔热炉门；如果水滴对生产没有影响，可以使用各种水幕，如瀑布水幕、铁幕、铁网水幕等。

②大型加热炉、退火炉的炉墙，可采用保温材料和空气保温层。保温材料宜就地取材，根据热面温度可选用石棉板、木丝板、草灰、青砖。在不宜提高炉膛和设备内表面温度的地方，应采用流动空气层，使热空气尽可能从上部排出。

(3)小熔窑可用青砖建成隔热排气围护结构，玻璃熔窑可用麻布水幕和排热罩。

(4)凡是产生大量蒸汽的加热设备，一般都可以在表面涂上隔热材料(如石棉混合耐火泥、稻草灰、白灰胶泥或涂有纸增强石灰的草绳等。).如果表面无法覆盖，可以做成木丝板等隔热罩，将上部的余热排出。

⑤湿麻布、帆布可用于船上锅炉房的隔热，也可用于拖拉机、挖掘机的热源或热表面。

⑥为了防止太阳辐射热进入室内，房屋周围要进行绿化，屋顶和墙壁要粉刷，窗户要刷蓝粉；如果屋顶高度小于5米，通风较差，可以考虑在屋顶搭建雨棚、加保温层(双瓦、通风屋顶)或喷水。

⑦当工人作业场所地面温度超过40℃时，如轧钢车间有烟道穿过铁板地面和地下时，可采用循环水管、地下喷水或空气层进行隔热。

⑧农业生产和现场露天作业在固定场所时，可采用活动窗帘或用树枝、芦苇垫搭建凉棚，减少太阳辐射。

9.高温车间防暑降温应首先采用自然通风:

(1)炎热地区的单跨、双跨厂房应尽量采用以贯流为主的自然通风。对于穿流车间，根据当地气候(冬季气温、台风暴雨影响)、工艺特点和车间余热，可采用“侧窗”或“开放式”围护结构。

②单跨厂房宜采用下侧窗、下开口、大门、锚窗自然通风。多跨厂房可根据跨数适当增加“侧窗”或“开敞”面积。下侧窗或下开口距车间地面的高度宜为0.3 ~ 0.8m(应考虑防洪防台风的具体措施)。

(3)采用开放式自然通风的车间，应在冬季主导风向的上风侧设置抹灰泥垫棚或安装可拆卸的围护结构。

(4)有炉灶和排放大量有害气体的设备上部的地方，应有挡风玻璃天窗(即燃气建筑)。挡风玻璃可以由木头、石棉板或玻璃制成。

跨度小、宽度窄的车间，没有炉子和大的通流，就不需要天窗。如果这类房间已经安装了天窗，可以不安装挡风板。

⑤冬季不太冷的地区，有余热可观的车间，带挡风板的天窗可以延伸天窗的屋顶遮挡雨水，不设窗扇。

10.为了使自然通风顺畅，首先要考虑建筑朝向与自然通风的关系，使车间纵轴垂直于夏季主导风向，并防止阳光直射到工作场所。

当厂房纵轴必须为东西向时，应采取遮阳措施(如刷云清粉、挂窗帘、搭凉棚、绿化等。).

建筑物之间应该有适当的间距。一般采用直通式车间。根据自然通风的要求，车间迎风面与前一建筑的合理距离应是前一建筑高度的3倍以上。

辅助建筑(倾斜的房屋、小屋等。)不应建在厂房的迎风面；如果生产过程需要辅助厂房，应有足够的进风口。

11.除工艺流程要求或其他有特殊需要的车间外，应安装综合机械通风。一般情况下，高温车间可采用自然通风，局部工作场所应根据温度、辐射热、气流速度等条件，采用送风风机、喷雾风机或风淋室等局部送风装置。

(1)在辐射热很小，需要一定风速的车间，可采用送风风机，如普通主轴风机、机床风机、轴流风机、抽风机(对于机加工等冷作业，根据劳动强度不同，最大风速宜为2 ~ 4m/s；一般车间内最大风速不超过6m/s)。

(2)在高温、高辐射强度的工作场所，除不适合循环利用车间空气者外，应首先使用喷雾风机。喷雾风机的风速一般不应超过8 ~ 10米/秒，喷雾雾点直径应在100微米以下。风要尽量从侧面吹向人体和辐射热。

喷雾风机的高度要在0.5米以上，避免直接吹向地面，防止灰尘飞扬。选择地点时，尽量吸入新鲜的室外空气。根据工作要求，应选择不同尺寸、型号和范围的喷雾风机。

(3)在工艺不能有小水滴且需要大量室外新鲜空气的地方，可采用空气淋浴。

12.高温、高湿、释放有害气体的车间，如电解、印染、缫丝车间等。，应采用隔热、自然通风、机械送风和机械排风装置(隔热和排雾罩等。)根据工艺特点。

13.对于特殊的高温作业场所，如高温车间的天车，应采用隔热、送风或小型空调(使用空调时，驾驶室内温度不超过30℃，风速不超过0.5m/s)，并注意补充新鲜空气。在高温设备或炉内进行抢修等工作时，应采取送风、通风、喷雾、穿湿衣服等措施。

14.砖瓦行业的轮窑不宜过早离开热窑，而应尽量提前打开窑门和火孔盖进行通风，并喷水加快砖瓦冷却，再用风机或喷雾风机进行送风隔热，降低工作场所温度，减少辐射热。

15.在使用一些技术要求高、投资大的设备时，必须在施工安装前进行详细的了解和设计；交接工作时要有验收制度，防止造成不良影响和浪费。

16.各种防暑降温设备应有专人管理。除了及时保养外，每年在夏季到来之前都要对它们进行一次检修，并制定切实可行的使用方法和管理制度。

17.有条件的企业应定期测量和记录车间的温度、湿度、风速和辐射强度，掌握车间气象条件的变化，以便及时采取改进措施。对于各种隔热通风设备，应进行效果评估。小厂矿自己计量不了的时候，可以联系当地帮助解决。

三。保健措施

18.接触高温的工人应在就业前(包括新工人和临时工)和进入夏季前进行健康检查。凡患有心、肺、血管器质性疾病、持续性高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝病、肾病、肥胖、贫血、急性传染病及中枢神经系统器质性疾病后体虚者，不宜从事高温作业。

19.高温期间，应组织医务人员深入车间、工地、田间进行巡回医疗和预防观察。要特别注意中暑的人和年老体弱者、孕妇和未成年工人。如发现轻度中暑症状，应立即让其在阴凉处休息，并进行急救处理和必要的治疗。中暑的诊断和急救方法附后。

20.发生中暑时，基层卫生部门或单位应登记报告。重度中暑应在24小时内电话和书面报告；轻度中暑每月统计一次，上报当地防暑降温联合组织或卫生部门，并及时组织调查了解原因，积极采取预防措施。

21.对于高温作业人员和夏季露天作业人员(包括野外作业)，充足的饮料和含盐饮料(包括含盐苏打水、茶、中药、各种汤等。)应提供，盐浓度一般为0.1 ~ 0.3%。有条件的地区和单位可要求水温达到65438±00℃左右。

①冷饮的供应可根据温度、辐射强度、劳动强度分别供应。一般来说，轻体力劳动者每人每日供给量不应少于2 ~ 3升，中或重体力劳动者不应少于3 ~ 5升；然而，应该防止酗酒。

(2)在饮料的配制、冷却、运输和供应过程中，必须加强卫生管理，指定专人负责，防止污染，保证饮料的清洁。

22.对于暴露在高辐射强度高温下的工人，应提供具有阻燃性、坚固性和低导热性的白色工作服。其他高温作业人员可根据实际需要配备手套、鞋、靴套、护腿、围裙、眼镜和隔热口罩，并加强防护服的清洗、修补和管理。

夏季露天作业的工人、农民应戴宽边草帽或礼帽，穿白色衣服。

夏季野外作业时，应在适当的地方设置简易的男女厕所。

第四，组织措施

23.夏季高温作业和露天作业应有合理的劳动休息制度。各地区可根据具体情况，在高温条件下，适当调整工作时间，早晚工作，中午休息，白天尽量做“冷活”，晚上做“热活”，并对休息制度做出适当安排。

24.在炎热季节，为了保证工人充分休息，减少疲劳，应注意以下事项:

(1)调整工人宿舍，同一班次的工人在一起，避免相互干扰而影响睡眠。(2)对家属进行宣传教育，保证工人下班回家后能吃好、睡好、休息好。(3)为了保证劳动者充分休息，尽量精简会议，劳逸结合，避免加班加点。

25.夏季应根据生产进程，尽可能调整劳动组织，采取频繁倒班的方法，缩短连续作业时间，加强上班轮换休息。

26.高温作业车间应有休息室，并要求:

(1)休息室应设在工作区或离工作地点不远的地方，并应隔绝高温和辐射热的影响。

②休息室应通风良好，室内温度一般在30℃以下。

③休息室需要椅子和饮料，有条件的可以加风扇或喷雾风扇和半身淋浴。

27.强调卫生与防虫相结合，加强对高温作业工人和农民的防暑降温和急救宣传教育。