从政府工作报告看2015上海会有哪些新变化？
1.做好自贸区区域拓展，拓展“单一窗口”功能
2015做好自贸试验区区域拓展工作，在全市复制推广自贸试验区改革经验。深化投资管理制度创新，完善负面清单管理模式，推出一批扩大开放新举措。深化贸易便利化改革，实施货物状态分类监管试点，拓展国际贸易“单一窗口”功能，实施国际船舶登记等制度创新。推进自贸试验区和国际金融中心共建，完善本外币一体化的自由贸易账户功能，扩大人民币跨境使用，开展个人境外投资等试点，加快人民币资本项目可兑换进程。深化事中事后监管，加快信息共享、联勤联动等服务管理平台建设，完善专业监管体系。对标国际通用规则，探索建立行政公开透明、公平竞争、权利保护等制度。
2.实施一批重大科技项目，全力建设科技创新中心。
2015年，在民航发动机和燃气轮机、脑科学、人工智能等领域实施一批重大科技项目，在新能源汽车、机器人、智能制造等领域布局一批重大创新项目。积极支持基础前沿研究、战略高技术研究、产业关键技术和社会公益技术研究，培育创新源头。
3.推进4G网络向全市覆盖，建设网络与信息安全应急基础平台。
2015继续加强智慧城市建设。提高信息基础设施水平，推动第四代移动通信网络覆盖全市。加强信息技术在交通、医疗、城市管理等领域的推广应用，拓展大数据、云计算、物联网等示范应用。加强信息安全，基本建成网络与信息安全应急平台。
4.推动战略性新兴产业发展，淘汰落后产能800家左右。
2015年将制定实施政府采购、金融支持、人才落户等“四创”经济发展政策。推动人民币跨境支付系统、保险交易所等功能性机构落地。加快商品市场建设。落实扩大消费的政策措施。推进大飞机、北斗卫星导航、集成电路等战略性新兴产业发展，加快发展信息服务、旅游会展、养老健康等生产性服务业和生活性服务业。实施固定资产加速折旧等政策，鼓励传统产业转型升级。严格执行安全、环保、能效、质量等标准，淘汰落后产能800家左右。推进桃浦、南大、吴淞、高桥转型发展，探索建设科技创新、商业商贸、文化创意等多功能复合型社区。
5.再建88公里轨道交通线，加快临港和前滩地区的开发建设。
2015年，上海将开工建设8号线三期、15线、18线等88公里轨道交通线路，加快在建128公里轨道交通线路建设，建设11线、12线迪士尼段。加快洋山深水港区四期、北跨通道、滨江通道、沪通铁路上海段等重大项目建设，建设嘉民高架部分路段。基本完成世博园区央企总部集聚区和虹桥商务区核心区主体工程，做好迪士尼乐园及其配套项目建设运营准备，加快临港地区、前滩、徐汇滨江地区开发建设，全面推进黄浦江两岸公共* * *空间连接工程。
6.继续提高养老水平，新增公办养老床位7000张。
2015提高养老金水平，稳步实施机关事业单位工作人员养老保险制度改革。完善社会救助体系，积极发展慈善事业。增加养老服务供给，鼓励社区养老，扩大老年宜居社区建设试点，新增老年公共床位7000张，新建老年日间服务中心40个。全面推进医养结合，加强社区卫生服务中心对机构养老和社区居家养老的服务支撑，新增50所有医疗机构的养老院。完善养老服务梯度补贴机制，制定鼓励社会力量参与养老服务的政策，落实养老服务队伍建设规划，完善需求评估和行业监管体系。
7.促进房地产市场平稳健康发展，全面改造旧房115000套。
2015年，新建和综合改造保障性住房115万套，基本建成10万套，完善保障性住房供应管理长效机制，加快大型居住社区配套建设。拆除中心城区二级以下老旧房屋55万平方米，推进城郊旧镇改造，继续开展城中村改造。改造2000万平方米居民二次供水设施和90万老旧小区供电设施。促进房地产市场平稳健康发展。
8.实施高中学业水平考试新制度，完善终身教育体系。
2015加快构建大中小学一体化德育体系，系统推进中华优秀传统文化教育。实施学区、组团义务教育，促进优质教育资源享有。实施高中学业水平考试新制度，建立学生综合素质评价体系。推进中职院校和应用型本科贯通培养改革试点。全面实施高校骨干教师教学激励计划，加强高水平学科和新型智库建设，建立高校科研成果分类评价制度。开展营利性和非营利性民办学校分类管理试点，完善终身教育体系，进一步推进教育国际化和信息化。
9.调整基本医疗服务价格，发展中医药。
2015加快公立医院运行机制转换，加强全面预算管理，调整基本医疗服务价格。推进社区卫生服务综合改革，建立以基本项目为基础的服务评价和补偿机制，启动分级诊疗制度建设试点。扩大药品带量采购试点，推进药品和医用耗材采购信息公开。鼓励社会办医，发展中医药，完善院前急救体系，加强公共卫生服务，建设健康城市。
10.增强安全意识，强化安全责任制
切实增强安全意识，全力确保城市安全；强化安全责任制，严格落实政府部门监管责任，严格落实区县镇属地管理责任，依法强化企业安全生产主体责任，强化目标考核，严格责任追究制，切实履行守土有责、守土有责、守土有责。
2015年将加强重点区域和人员密集场所的安全防范，完善大型人群安全管理机制，加强各类大型活动安全风险的科学评估和应急准备，大力推进轨道交通、机场车站、旅游景区、大型商场等人员密集场所应急管理单元建设。
11.深化街道体制改革，取消街道招商引资职能。
2015增加街道统筹社区发展职能，取消街道招商引资职能，充分保障街道经费支出，实行市、区职能部门责任下沉准入制。完善乡镇治理体系，要依法赋予乡镇城管综合执法权，加强乡镇管社区建设，落实基层管理单元，实行乡镇差异化管理，推动区县综合执法权下沉到镇。完善居住村治理体系，要加强居民和村民自治机制建设，依法建立居委会、村委会辅助的行政事项清单和准入机制。
12.深化城市网格化管理，新增公交专用道140公里。
在完善城市管理长效机制方面，2015年，上海将深化城市网格化管理，设立街道、镇城市网格化综合管理中心，推进城市居民小区和农村拓展，推进网格化管理与大联动、大联勤、“12345”市民服务热线的融合互动。加大城管顽症整治力度，巩固扩大整治成效。加强住宅小区综合管理，完善物业服务市场机制，努力解决住宅小区老大难问题。完善综合交通运输体系，开展中心城区道路拥堵分级管理，深化公交行业改革，新增公交专用道140公里，优化公交线网，打造国家公交大都市。
13.通过体制改革创建国家现代农业示范区
上海将于2015年创建国家现代农业示范区。要着力提高农业劳动生产率和农产品附加值，构建新型农业经营体系，进一步发展家庭农场和农民合作组织。同时，积极发展生态农业和观光农业。加大农业科技应用和推广力度，完善农业社会化服务体系。大力培育新型职业农民。加强农田水利设施和林网建设，推进蔬菜生产核心基地建设，保障当地农产品生产、供应和质量安全。整合财政支农政策，主要将涉农资金用于支持纯农区发展，对纯农区进行差异化考核。
14.推进城乡发展一体化，新增非农就业65438+万人。
2015年，上海要致力于改变农村生产生活方式，继续推动城市建设重心向郊区倾斜，公共资源配置向郊区倾斜，加快形成与城乡发展一体化相适应的体制机制和政策体系。
加快薄弱地区教育、卫生等配套设施建设。新增非农就业65438万人。实行统一的城乡职工失业保险制度和统一的城乡最低生活保障制度。
15.改造27个老公园，建设1000公顷绿地。
2015年，第六轮环保三年行动计划将启动。深化长三角区域大气污染联防联控，深入实施清洁空气行动计划，全面完成中小锅炉窑炉清洁能源替代和黄标车淘汰，加强挥发性有机物和扬尘管控，推进秸秆综合利用。启动水污染防治行动计划，加快污水处理厂升级改造，治理建成区直排污染源。加强海洋生态环境保护。加强农田、水源保护区和工业区土壤污染防治。加快生活垃圾终端处置设施建设，深化生活垃圾分类减量“绿色账户”试点。积极开展环境污染第三方治理。加强绿化建设。加快郊野公园和外环线专项生态建设，建设一批林荫大道，改造27个老公园。推进崇明生态岛建设。新建绿地1，000公顷，立体绿地40万平方米，森林覆盖率达到15%。
16.拓展网上政务大厅功能，强化“12345”市民服务热线功能。
协调硬件资源、数据采集和信息应用，完善基础数据库。出台信息共享管理规范，促进各部门政务平台互联互通。拓展网上政务大厅功能，探索建立政务服务“单一窗口”制度。拓展政府数据资源，向社会开放。强化“12345”市民服务热线功能。
参考:人民网:从政府工作报告看，2015年上海会有哪些新变化？
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