加工中药需要合作社还是个体户？

可以参考卫生部公布的87种既是食品又是药品的中药材名单。这些中草药既有治疗作用，又有食品安全稳定。

可以制作食物药膏，但不能附有功能说明。具体审批程序可以咨询当地食品药品监督管理局。