制药工业的发展方向

(1)充分利用现有资产,严格控制新建医药企业,引导生物工程药物新品种向现有企业集中。

(2)建立风险投资机制,尽快设立医药产业基金,引导社会资金流向现代生物技术领域。鼓励国有经济加大对现代生物技术产业的投入,以占领技术制高点,扩大控制力。

(3)加强中国科学院、军事医学科学院、中国医学科学院与相关生物技术研究机构、重点医药企业之间的信息交流,形成有利于技术创新、加快科技成果产业化的有效机制。引导企业早期介入生物技术应用研究。

(4)采取有效的政策措施,加大对现代生物技术产业化项目的科研补贴、技术改造贴息和资金注入的支持力度,形成一批具有国际竞争力的高新技术企业。

(5)重点利用重组DNA技术和原生质体融合技术,构建生产抗生素、维生素、氨基酸等产品的新菌株或改造菌株,提高发酵水平,降低消耗。开发用于预防、诊断和治疗严重威胁人类生命健康的恶性肿瘤、心脑血管疾病、神经系统疾病、消化系统疾病、艾滋病和免疫缺陷的新型疫苗、诊断试剂和生物技术药物;开发现有生物技术产品的新剂型,包括涂料、栓剂、气雾剂、滴剂等。利用基因工程技术和细胞工程技术生产濒危、稀缺中药材。中药是我国具有比较优势的产业之一。中国加入世贸,对天然药物的需求增加,将为中医药进一步开拓国际市场提供机会。但由于中药工业基础差,现代化水平相对较低;中药材质量不稳定,部分中药材重金属、农药残留超标;中药技术落后,无法有效提取纯化。中成药制剂水平相对落后,影响了著名中成药在国际市场上的竞争力;中药质量标准体系不健全,控制方法和手段落后。这些问题严重制约了中医药产业技术水平的提高和发展。

为了保持中医药的优势,“十五”期间中药行业的主要任务是积极推进中药现代化。关注以下任务:

(1)正确处理继承与创新的关系,借鉴国际天然药物发展经验,积极采用现代科学技术改进质量控制指标和方法,完善质量技术标准体系,进一步与国际接轨。

(2)积极推进中药材生产标准化、产业化、集约化,建立中药材生产质量管理标准体系,推进中药材规范化种植。应用先进的栽培技术和生物技术,提高中药材的质量和产量。加强野生药材资源保护,开展野生药材品种、驯化和替代品研究。规范道地中药材种植管理,实现产业化。鼓励和支持中药提取物的标准化和商品化生产。

(3)逐步制定国家统一的饮片炮制标准。加快中药浓缩颗粒和优质饮片研究,建立饮片质量标准体系。加强有毒中药饮片的生产管理。

(4)在中成药生产中积极推广应用先进的提取、纯化和制剂技术,提高产品的技术含量。加快现代技术在中药生产中的应用。开发中药新剂型。争取2-3个中成药正式进入国际医药市场。

(5)加强重点中药企业技术改造。中药企业技术改造要以市场为导向,注重现有基础,通过自主开发和技术引进,切实提高中药生产技术和装备水平。中国的化工原料有相当的基础,是化工原料生产和出口大国。2000年出口22.5亿美元,在世界化工原料市场占有较大份额,60多种化工原料在国际市场上具有较强的竞争力。努力扩大化学原料药出口,特别是高附加值产品出口,积极参与国际市场竞争,是医药行业主动走出去战略的重要内容。我们应重点做好以下工作:

(1)分层次开发化学原料药,在满足基本医疗用药需求的同时,开发具有我国自主知识产权的产品、我国紧缺的产品和具有出口优势的新产品。克服主要依赖维生素C、扑热息痛等少数品种出口的局面,开发更多高附加值的出口品种。

(2)克服对北美和西欧两大市场的过度依赖,努力开拓东欧、非洲、亚洲、拉美等广阔的国际市场。

(3)深入研究国际竞争对手,支持企业按照国际惯例建立独立的国际营销网络,逐步从供应中间商向直供用户转变。鼓励出口企业之间的联合与协调,努力建立有效的出口产品协调机制。有条件的企业应积极投资海外创办医药企业,促进产品出口。

(4)重点突破一批原料药的关键生产技术,如β-内酰胺、维生素、大环内酯、氨基酸及其中间体生产中的发酵、结晶、分离、萃取等技术。开发一批有利于提高产品质量、提高生产率、节约能源、降低生产成本的* *技术。

(5)充分发挥石家庄、沈阳、山东、哈尔滨、重庆等老医药工业基地的作用,加大技术改造力度,提高技术水平,增强竞争力。同时,建立浙东南化工原料出口基地,开发新产品,完善环保设施。

(6)鼓励出口产品向优势企业集中。

通过上述措施,将培育一批技术水平高、生产规模大、在国际市场上有竞争力的大企业。到2005年,中国化学原料的国际市场份额大幅提高,中国化学原料生产大国的地位进一步巩固。