一个县的工作总结与思考
年初以来，全县坚持以人为本、全面协调的科学发展观，围绕农牧业增效、农牧民增收、农村社会繁荣稳定，创新思维、改革机制、落实政策、突出重点项目，不断增强农牧、水利、农机、农业开发、扶贫开发、生态监测、农区牧区和少数民族地区城镇综合生产能力。
一是粮食生产取得重大突破。借助强降雨的良好契机，加上“百万亩抗旱保苗工程”的大力实施，全县农作物总播种面积较往年大幅增加，达到1万亩。据统计，该县粮食和豆类总产量已达一亿斤，比全年粮食产量多近一亿斤，创下了粮食生产的新纪录。同时，品种和质量结构不断优化，农作物良种覆盖率显著提高。
二是种植业结构调整步伐加快。粮食作物内部种植结构调整加快，高产高效优质粮食作物种植面积增加，种植结构向品种优化、高效方向转变，成为农民收入新的增长点。依托合同农业，全县* * *完成高效特色作物面积1万亩，比去年增加1万亩。其中金雀花苗1万亩，色素万寿菊1万亩，甜菜1万亩，烤烟1万亩，药材1万亩，新建桑园1万亩，其中大叶高产桑园1万亩。积极发展设施农业，全县建成日光温室亩、拱棚亩，年产无公害蔬菜1万吨。通过调整种植结构，发展特色种植，全县订单种植收入突破1亿元。
三是产业化经营水平不断提高。××年，县里加大投入，有效促进了全县农牧业产业化。据统计，全年，* * *投入各行业建设资金上亿元，其中信贷资金上亿元，财政资金万元，各类项目资金万元。肉羊产业，月末全县肉羊1万只，同比增加1万只；年末基础母羊10000只，肉羊10000只。新购买的肉用优质种羊，完成胚胎移植；建设了一个新的改良场地，完成10，000只肉羊的人工授精。肉鸡行业，年末有10000只母鸡，10000只肉鸡。按照标准化、绿色、无公害的要求，建设完善了高标准蛋鸡科技小区，统一了规划设施、总体布局、饲养规模和管理水平，实现了自动供水、自动饲喂、自动消毒、自动控光、自动除粪。肉牛存栏10000头，待宰10000头。生猪10000头，待宰生猪10000头，肉鹅10000只。鹅加工、色素万寿菊加工、肉羊屠宰、缫丝厂等主导产业作用明显。
四是生态建设和保护继续加强。全县* * *完成造林1万亩，其中人工造林1万亩，封山(沙)造林1万亩；加大重点生态公益林建设力度，完成重点生态公益林补植1万亩；启动意大利援华碳汇项目，完成人工造林1000亩。水土保持管理面积1万亩，生态保护面积1万亩。完成人工种草万亩，草原建设总规模万亩。加强生态保护，开展舍饲禁牧工作，项目区、幼林地、山羊常年禁牧，肉羊分期饲喂；整顿采矿秩序，严厉打击毁林开矿行为，规范征占用林地行为。
五是农业基础设施建设不断加强。以农田草原水利基本建设战役为主要形式，全县新钻机电井眼，新增有效灌溉面积1万亩，其中灌溉饲草料基地1万亩，新增节水灌溉面积1万亩。青山水库、高家店水库、山湾子灌区、节水改造等重点水利工程完成年度建设任务。新建青贮窖10000立方米，新增饲料加工机械一套，完成饲草青贮1亿公斤。
六是重大动物疫病防控得到加强。落实各级防疫责任制和责任追究制，制定各项防控措施，全面加强重大动物疫病防控，主要是五号动物疫病和高致病性禽流感。据统计，全县投入动物防疫经费1万余元，出动宣传车1万余辆，发放宣传单1万余份，印制动物防疫宣传标语1万余条，增设消毒检查站，完成禽流感免疫计划1万份，完成动物五号病免疫1万次，其中羊1万次，猪1万次，猪1万次
七是扶贫攻坚不断深化。积极推进世行项目、产业化扶贫和整村推进直接扶贫到户项目。全县投入各类扶贫资金万元，解决了特困群众的温饱问题，使温饱不稳定的低收入人口实现了稳定增收；大力推进人畜饮水工程，建成了人饮工程办公室，解决了万人万畜的饮水困难；新会第三水源工程竣工并投入使用。
八是科技管理取得突破。加强对农牧民的科技培训，推广农牧业先进技术。以产业增效、农民增收为根本目标，开展“科技经营年”活动，重点推广对农民增收有重大影响的玉米、水稻、杂粮杂豆等标准化生产技术，药材和扫帚苗特色种植、设施农业、无公害蔬菜和肉羊养殖、肉用蛋鸡养殖、肉用奶牛养殖、生猪养殖和饲草青贮，继续实施百乡千村农业科技工程。全年，* * *举办农牧技术培训班，农牧技术人员下乡，发放宣传资料，培训农民。
二。××年工作安排
(一)工作思路
认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和县委、县政府关于农村牧区经济的总体部署，树立科学发展观，以生态建设和基础设施建设项目为依托，以招商引资和科技进步为动力，以结构调整为主线，以推进农牧业产业化经营为核心， 以提高农牧业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，以产业化思维谋划农牧业发展，促进农村牧区经济全面发展，以实现“十一五”规划目标。
围绕上述总体思路，我县农村牧区经济工作要夯实基础，提高两个能力，打造六个基地，在××实现六个突破。打好基础:坚持生态建设和农田草原水利基本建设，夯实发展基础；提高两个能力:提高粮食综合生产能力和农畜产品生产加工能力；肉羊养殖基地、肉蛋鸡养殖基地、生猪养殖基地、杂粮杂豆基地、经济作物基地、工业原料林能源林基地等六大基地建设；实现肉羊养殖、蛋鸡养殖、种植结构调整、招商引资、龙头企业建设、服务体系建设六大突破。
㈡主要目标
全县农作物种植面积达到1万多亩，粮食总产量达到1亿多斤。
订单农业面积1万亩，增加无公害农产品认证。
13.六月底，手头有一万头牲畜；月末肉羊1万只，其中基础母羊1万只，全年出栏1万只；6月底肉牛存栏1万头，其中基础牛1万头，全年出栏1万头；年末蛋鸡存栏10000只，肉鸡存栏10000只。年底奶牛头；6月底生猪存栏1万头，其中基础母猪1万头，全年出栏1万头；肉鹅有大量的羽毛。
4.合作经济组织达到10个，农牧民经纪人发展到人；年销售收入万元以上龙头企业销售收入增长%以上，增加值增长%以上。
5.完成人工造林1万多亩，封山(沙)造林1万多亩，其中退耕还林1万亩，援外合作项目造林1万亩，补植生态公益林1万多亩；建设人工草地10000亩，模拟飞播牧草10000亩，种植青贮饲料10000亩，加工销售商品草10000吨。水土保持治理面积1万亩，生态保护面积1万亩。
6.新增机电井眼，有效灌溉面积1万亩，其中灌溉牧草基地面积1万亩；节水灌溉面积万亩；播前收地万亩，抗旱水种面积万亩；解决万人万畜的饮水问题。
一次，完成机耕万亩，其中深松万亩；机播1万亩，其中精量播种1万亩，免耕播种1万亩；机械收割万亩，机械铺膜万亩，机械深施化肥万亩，秸秆残茬还田万亩，加工饲草万吨，开展保护性耕作万亩。
⒏完成鲜鱼产量万吨，实现产值万元。
(9)解决1万极端贫困人口的温饱问题，让1万温饱不稳定的人稳定增收；完成劳动力转移培训1人以上，稳定转移率在%以上。
发放⒑万元担保贷款，其中万元为“三农”贷款；收回担保贷款10000元；扩大融资规模，力争做到1万元。
(三)重点任务
1.继续加强重点生态和农业工程建设。
一是实施京津风沙源工程、退耕还林、生态建设与保护、德国援建项目。高标准实施退耕还林工程，坚持规模经营、规模效益原则，沿敖汉经济贫困带和主要公路干线建设重点工程；实施公益林建设工程，在公益林区域造林1万亩宜林地，同时完成1万亩以上重点公益林补植；实施城市森林体系建设工程，突出新会周边第一层山脊线以内的绿化，提升新会城区绿化水平；实施沟河治理工程，治理万亩沟河；实施厂矿村绿化工程，做好新会至水泉公路、城镇所在地、工业园区、农牧业产业化小区绿化。水利方面，小流域治理面积平方公里，生态保护面积万亩，水源地和节水区建成。
二是实施农牧业重点工程建设。农业方面，实施好农业有害生物预警控制区域站工程、阳光工程、农业科技园区建设和农村能源建设工程；水利方面，完成了山湾子灌区续建配套及节水改造工程、高家店水库除险加固工程、乌兰布苏水库除险加固工程；在扶贫上，要以整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫工程为重点，瞄准贫困群体，坚持进村入户，创新扶贫机制，不断改善生产生活条件，提高整体素质；在农业发展上，改造中低产田万亩，加强项目区结构调整和科技推广，重点扶持一批具有一定规模、经济效益好、辐射带动作用强的产业化经营项目，如制种、万寿菊、烤烟、桑园等；农业机械化方面，保护性耕作项目将从核心项目区辐射到苏木、全县各乡镇，实施面积扩大到1万亩，实施好国家优质粮食产业工程现代装备推广项目。
三是抓好农牧业项目的争取。积极争取国家配方施肥、种子工程、阳光工程等农业项目；争取山嘴灌区续建及节水改造、大凌河流域治理、四道湾子防洪、新会镇防洪、李家营子防洪、康家营子灌区续建及节水改造、乌兰召水库除险加固、高里坂水库工程实施等水利项目；争取马铃薯生产机械化、饲草料储存和秸秆加工转化机械化、玉米联合收获机械化和农机购置补贴。同时，争取山湾子灌区建设项目列入国家“十一五”规划。
继续调整和优化农业结构。
充分发挥我县农牧业比较优势，牢固树立“种为养，耕为牧，牧为业”的思想，以产业化思维谋划农牧业发展。
一是优化种植业内部结构。在稳步提高粮食综合生产能力的基础上，减少低产低效作物种植面积，扩大优质高效作物和饲料作物种植面积，使粮饲比达到。因地制宜发展避灾农业。建设包老线日光温室蔬菜产业带，积极发展露地蔬菜。XX年全县无公害蔬菜面积达到1万亩，露地蔬菜面积达到1万亩。发展扫帚苗等订单式旱作农业。加快发展杂粮产业，种植面积万亩，总产量1亿斤。重点建立南方乡镇万亩无公害小米生产基地、北方乡镇万亩无公害荞麦生产基地，开展产品认证。加快农业基础设施建设和开发区结构调整，突出高效经济作物种植，大力发展制种、中药材、烤烟、甜菜、万寿菊、桑蚕等订单农业，形成万元以上经济作物带。
二是优化畜牧业内部结构。依托种植业、林业、草业比较优势，进一步推进畜牧业生产规模化，突出肉羊、蛋鸡、牧草三大主导产业，发展生猪、肉牛等传统产业，培育奶牛、鹅等新兴产业和特色产业。把肉羊作为畜牧业发展的重中之重，按照全县乡镇种草养羊总体布局，建设北方毛肉兼用羊和南方肉用羊两大产业基地；以现有养猪重点镇为基础，建设生猪产业基地，以国道为轴，打造蛋鸡产业带；以国道以北城镇为重点，发展肉鸡产业带；主要在科尔沁沙地边缘发展肉牛产业带。实施畜牧业种子工程，推广家畜改良新技术，提高良种和种畜比例，进一步提高家畜质量。
三是优化林种结构。在三个效应统一的基础上，继续增加直接经济效益，以调整林种结构为手段，重点建设林木能源、工业原料林和经济林，努力改善林种结构。重点开发治理中南航道和三江(胶莱河、蒙克河、老哈河)沿岸河道，建设万亩杨树两用林基地、万亩沙棘基地、万亩桑蚕基地；抓好中部丘陵地区杏和能源灌木基地建设，建设1万亩杏基地和能源灌木基地；搞好北方沙区杨树工业原料林和能源灌木林建设，建设1万亩工业原料林基地和1万亩能源灌木林基地。
3.继续深化农牧业产业化。
一是加强重大产业基地建设。按照区域布局、规模化生产、集约化经营的要求，大力发展专业户、专业村、专业乡，发展无公害、绿色生产，不断提高主要产业的规模和水平，形成优势产业带。
肉羊产业。注重领先、订单生产、标准化生产、集约化管理，争创绿色品牌。建设完善专业化肉羊村(社区)和科技示范社区，年底基础母羊存栏1万只以上。普及标准化生产技术，重点抓好基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户、育肥大户(专业户)三类示范户，分别达到户、户、户，年内向中奥集团供应优质育肥羊1万只以上。
肉蛋鸡业。蛋鸡业重点引进生态绿色工程和无公害安全生产。建设完善蛋鸡养殖专业村(社区)，包括10个高标准科技示范社区，抓一年一万只、一年一万只以上的养殖大户。建设无公害标准化户外社区，推广人畜分离畜禽无公害饲养技术，做好禽流感等重大动物疫病防控，保障蛋鸡产业安全生产。依托兴发集团，积极发展肉鸡产业，年内新建肉鸡养殖场，肉鸡饲养量达到1万只以上。
草业。重点推广优质青贮品种和草灌人工草地建设。采取牧草专用肥、牧草叶面肥、化学除草、喷施生长促进剂等措施，提高人工草地单位面积产量；引导紫花苜蓿在月中旬提前收割，一年收割两茬以上，提高种草效益；做好豆科牧草、灌木饲料、豆科和禾本科混合储存等方式和材料的青贮。
肉牛业。以冷拌育肥为重点，建设奥润苏莫苏莫苏木、木头营子乡、康家营子乡等3个重点养殖乡镇，建设5个肉牛专业化村(社区)，其中高标准示范社区5个，每年育肥牛头以上大户，使标准化生产技术利用率达到90%以上，肉牛改良率达到90%以上。推广犊牛短期育肥技术，让专业育肥示范户到户。建设标准化冷配送站，年内完成1万头奶牛冷配送。
养猪业。年内引进二元杂交能繁母猪1万头，建成生猪养殖万头以上乡镇1个、生猪养殖专业村(社区)1个、生猪养殖场千头，重点建设丰收乡姚希等高标准科技示范小区；抓住年产量最高的大户，年产量最高的大户，年产量最高的大户。
乳制品行业。抓好标准化社区、奶站和科技示范户建设，重点建设和完善科技示范社区。利用×精子分离的控制生殖技术，提高了奶牛的遗传品质。提高奶牛管理水平和产奶量，加强奶站管理，提高养牛户经济效益。
肉鹅产业。积极推广模式饲养和鹅病防治技术，建设和完善了一年以上的种鹅场。全县每年有1万多个肉鹅养殖村，是反季节育肥示范户。
林业。实施基地带动产业化战略，调整造林树种。在四道湾子、古鲁班蒿等乡镇发展大叶桑亩；加强现有杏树抚育，完成扩穴、修枝、抚育1万亩，新建1万亩；突出选址，合理混合配置，建设万亩沙棘基地，同时更新改造低效林亩；建设1万亩能源灌木林基地、1万亩灌木饲料林基地和1万亩杨树两用林基地。
二是加强龙头企业建设。巩固提高现有带动性强、辐射面广、农民增收能力强的龙头企业，本着'抓大放小、扶优扶强'的原则，逐步培育市、区、国家级大型龙头企业，增强龙头企业带动功能，提升龙头企业市场竞争力和产品占有率。其中，肉羊充分利用中奥集团的领先优势，通过中介服务与养殖户开展订单生产销售，年内供应优质育肥羊1万只以上，完成10只优质种羊的胚胎移植。同时，支持黄羊洼草业公司每年建设1万个优质育肥羊场。草业抓好黄羊洼草业公司高标准商品草亩产示范建设项目，不断提高加工能力，力争年销售草产品1万吨。蛋鸡产业依托相关企业集团，进行鲜蛋冷藏、精细包装、贴标销售等一系列技术，打造敖汉品牌。加大对农牧业的招商引资力度，创办一批多层次、多成分、多元化的新型龙头企业。立足自身资源优势，积极引进和培育新型农畜产品加工企业，进一步提升农产品加工转化能力。XX年重点发展生猪屠宰、杂粮杂豆加工、马铃薯加工、扫帚苗加工、蚕茧加工、木材加工、饮料加工、灌木饲料加工等产业，扶持种苗生产龙头企业发展。规模以上龙头企业增加值增长10%以上。认真总结和探索农户、龙头企业、流通组织之间的利益联结机制，形成“利益共享、风险共担、诚实守信、农企共赢”的新机制，保护农户和企业的利益。
三是加强中介组织和经纪人建设。结合实际，积极发展农村经济合作组织，壮大经纪人队伍，鼓励和引导农牧民发展不同层次、不同类型的中介组织，提高农牧民进入市场的组织化程度，增强抵御市场风险的能力，促进农牧民增收。上半年重点启动县级肉羊行业协会、蛋鸡行业协会、草业协会，协调相关合作组织和经纪人服务主导产业，形成一个行业、一个领导、一个协会、多个合作社、若干经纪人的服务体系，促进主导产业健康快速发展。加大对现有农产品流通组织和大户的支持力度，引导其向标准化企业化方向发展。
继续加强肉羊繁育体系建设。
一是建设优质公羊养殖基地。引进中奥牧业集团建设1万只优质种羊的种羊场，年底完成一期工程配种羊。同时隶属于中奥集团，以县肉羊育种中心、敖汉育种中心、玉龙牧业公司为龙头，构建肉羊育种体系，年内完成种羊胚胎移植，培育多赛特、夏洛来、萨福克、杜波等纯种肉用公羊总数，将我县建设成为全国最大的优质种羊基地。及时清理淘汰劣质种羊。
二是建设百万只优质基础母羊基地。突出重点，合理布局，建设以丰收乡、新地乡、金厂沟梁镇、贝子府镇、王佳莹祥子为主体的母羊生产区或小尾寒羊基础母羊纯繁区，促进经济杂交；重点在木头营子乡、新窝铺乡、长胜镇、古鲁班蒿乡、哈沙图乡、双井乡建设细毛羊生产基地，推广以能德美为父本的种羊杂交技术，生产肉毛兼用羊。
三是按照“五有”标准加强肉羊改良点建设，全县肉羊改良点已到位，完成1万只肉羊人工授精。采用自然杂交和人工授精两种方式，千方百计提高优质种羊的利用率。
继续推进科技创新和推广。
一是加大新品种、新技术的引进和推广。种植业重点引进玉米、水稻新品种，推广农作物地膜覆盖、平衡施肥和病虫害综合防治技术。畜牧业方面，积极推广畜牧业标准化和无公害生产系列技术，探索建立农畜产品安全生产法规和质量标准体系。其中，肉羊特别重视基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户和育肥大户(专业户)；蛋鸡引进放养肉用蛋鸡、发展生态链养殖技术，引进农大小节粮蛋鸡品种、安卡红蛋鸡品种，全面推广机械饲喂、自动饮水、自动通风、自动消毒、机械清粪技术；生猪普及网上高床养殖技术和仔猪疾病控制技术。林业要抓好重要造林树种标准化建设，大力推进抗旱造林、低效林改造、混交林建设、中幼林抚育、经济林丰产培育、公益林建设和先进育苗新技术，加快数字林业建设步伐。在水利方面，节水设施和节水灌溉技术将全面推广应用。在农业机械方面，引进了大型综合收获农业机械和工具，推动了农业机械化的进程。
二是加大农牧民科技培训力度。加大科技服务投入，通过技术培训、讲座、研讨会、科技互动等多种形式，让农牧民牢牢掌握生产实用技术，让每个农民都有一技之长。在XX，计划举办有机杂类作物种植、高产高效作物种植、平衡施肥、母羊基础饲养管理与改良、羔羊育肥、肉牛饲养管理与改良、蛋鸡无公害养殖、肉鹅反季节饲养、人工草地建设、重点森林管理等大型师资培训班万余期，会同科技局、妇联、团委等部门举办农牧民大型培训班万余期，培训农牧民1万余人重点完成农业科技示范项目户、畜牧业科技示范户、辐射带动农牧民户，使农牧民素质、主导产业技术普及率和科技贡献率有所提高。
第三，稳步推进农业信息化进程。建设全县农牧业信息平台，充分发挥现有信息网络的作用，加强农业信息的收集、整理、统计分析和研究报告，定期向农户发布国内外农产品市场动态，不断提高信息服务质量和水平。
(4)保障措施
一是抓* * *管，加强领导。继续实施专项推进的有效做法，一个行业、一个计划、一个团队，一抓到底。对于重大行业，要建立县级组织，推动由五大领导小组牵头，涉农部门为成员的行业领导，加强对各行业的领导。乡镇苏木还应建立健全主导产业领导机构，成立由主要领导挂帅、分管领导挂帅的产业化经营领导机构。全县形成了自上而下统一、县村协同、* * *管理的农村牧区经济工作机制。
二是加大投入，完善投融资政策。坚持资金集中使用、捆绑使用的原则，不断加大对农牧业建设的投入。重点是基础设施建设、种植结构调整、基础母畜和种畜引进、家畜改良、动物防疫体系建设、人工草地建设和保护、龙头企业建设等。在坚持农牧民投资为主体的基础上，充分利用各类项目资金和银行资金，加大对农牧业的投入。
三是依法执政，落实政府责任。根据有关法律，进一步明确生态建设与保护、消防、防汛抗旱、防疫等政府职责。各乡镇苏木政府乡长为第一责任人，分管乡长为主要责任人。要把工作经费纳入财政预算，做到早部署、早安排、早落实，防患于未然。要进一步加强生态建设成果保护，落实各级生态建设成果保护责任制，切实加强森林防火队伍和林草管理队伍建设，坚定不移地实行禁牧制度，加强森林病虫害防治，严厉打击非法占用林地、非法采伐和非法放牧等破坏林草资源的行为；切实加强预防检疫体系建设，规范禽流感、五号病等重大动物疫病防控，不断提高农民防疫意识，切实加强农村基层动物防疫机构和队伍建设，落实重大动物疫病强制免疫政策和以检促防政策，加大重大动物疫病免疫效果监测力度，建立重大动物疫病防控长效机制和快速反应机制。
四是创新机制，激发发展活力。深化农村各项改革。以县乡镇改革为契机，按照完善农村经营体制、减轻农民负担、强化服务的原则，积极稳妥推进乡镇涉农站改革，激发单位活力，提高服务水平；深化农业企业改革，减轻负担和工作压力；继续推进集体林权制度改革，加强林权管理，放开发展非公有制林业；深化水利产权制度改革，优化资源配置，激活运行机制，积极推广“用水者协会”治水用水方式；进一步做好农村土地承包经营，实现土地合理流转；巩固和提高税费改革成果，建立健全适应农村税费改革的新型农村负担管理体制，坚持不懈地做好减轻农牧民负担工作；加强“一事一议”和首都村乡村管理体制建设，积极化解村级债务，推进集体公益事业建设；积极探索金融信贷新途径，增强支持“三农”的服务能力；实行项目法人制和招投标制，进一步完善以招投标制为核心的生态工程建设机制。
第五，加强监管，强化奖惩措施。县政府把农村牧区经济作为重点监管内容，加强对各乡苏木的跟踪监管，定期通报监管情况，做到周密部署、跟踪监管、及时指导；组织部门把农村牧区经济完成情况纳入乡镇党政主要领导干部年度考核的重要内容，不断改进农村经济工作考核办法，把考核内容与农村重点工作结合起来，把考核结果与干部年度考核挂钩，解决干同样的事、多干少干、干不好的问题。