中医药政策2017
2017中医药政策近日，我国第一部振兴中医药的国家法律《中华人民共和国中医药法》正式颁布，将于17年7月实施。《中医药法》的颁布，进一步开放了中医药行业的资质准入和管理规范，使中医药发展更加法制化，中医药行业正迎来新的机遇，进入新的发展期。
中医药法的落地被解读为促进中医药健康发展的有力法律援助和支持。相关资料显示，2008年十一届全国人大将这部法律列入立法计划；2009年，中共中央印发的《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确要求加快中医药立法；2011 65438+2月，原卫生部将《中医药法》草案上报国务院审议；2015 12，国务院将中医药法草案提交全国人大审议；2015年2月、2016年8月、2018年2月，全国人大经过三次审议通过了《中医药法》。
众所周知，中医被称为？中华文明宝库的钥匙？随着近年来人们健康观念的改变和医学模式的不断创新，中医药逐渐在国内卫生健康工作中发挥了更加重要的作用。但无论是观念的转变，还是需求的增加，都只是帮助了中医药的发展，而《中医药法》的最终实施，使得从事中医药行业的企业和从业人员在生产经营和日常工作中，有更多的规则可循，有法可依。
国务院医改办、美国食品药品监督管理局会同有关部门起草了《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(以下简称《若干意见》)，已经国务院医改领导小组全体会议和中央全面深化改革领导小组会议审议通过，将于近期由国务院办公厅印发实施。
十大医药行业新规1。《中医药法》将于明年7月1实施，具有里程碑意义。
《中华人民共和国中医药法》已由中华人民共和国NPC第十二届人大常委会第二十五次会议于2016，17年2月25日通过，现予公布，自2017年7月30日起施行。
中医药法有五大亮点:
首先，明确了中医药的重要地位和发展方针。
第二，建立符合中医特色的管理体系。
第三，加大对中医药事业的支持力度。
四是扶持与规范并重，加强中医药监管。第五，加大对中医药违法行为的处罚力度。
二是到2017年底，实现跨省异地就医直接结算。
2016 12.20，人力资源和社会保障部召开基本医疗保险全国联网和异地就医直接结算电视电话会议。
并与首批申请基本医疗保险全国联网和跨省异地就医直接结算的北京等22个省份签订了责任书，标志着跨省异地就医直接结算正式转入实施阶段。
根据相关工作要求，到2016年底，基本实现全国联网，启动异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作；
2017逐步解决跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，并扩大到年底符合转诊条件人员住院费用直接结算。
三。医疗器械优先审批程序的实施
2016年2月27日，国家美国食品药品监督管理局(CFDA)发布《医疗器械优先审批程序》，明确对以下医疗器械给予优先审批:
一是诊断或治疗罕见病、恶性肿瘤且具有明显临床优势的医疗器械，诊断或治疗老年人特有、多发疾病且目前无有效诊断或治疗方法的医疗器械，专门用于儿童且具有明显临床优势的医疗器械，临床急需且国内无同品种注册产品的医疗器械；
二是列入国家科技重大专项或国家重点研发计划的医疗器械。另外，CFDA将根据各方面的情况和意见组织专家进行评审，然后确定合适的？其他应当优先审批的医疗器械？优先审批。
该计划将于2017 10 1实施。
四、严格管理疫苗销售和采购行为
2065438+2006年6月4日，国家美国食品药品监督管理局和国家卫生计生委联合发布《关于贯彻实施新修订《条例》的通知》，对贯彻实施新《条例》的具体工作要求和疫苗购销过渡期做出具体规定。
通知要求:
一是严格规范疫苗销售和采购行为。
二是严格管理过渡期疫苗购销。
三是严格落实疫苗发放和使用管理。
四是加强疫苗流通和使用的监督检查。
其中第二条提到:原疫苗经营企业不得采购疫苗或者向疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售疫苗，应当在2016 12 31之前完成已采购的第二类疫苗的销售，自2017 1起停止疫苗销售。
不能利用省级公共资源交易平台进行采购的省份，应当参照第一类疫苗现有采购模式采购第二类疫苗。
对未集中采购但急需的第二类疫苗，可由县级以上疾病预防控制机构根据实际情况直接向疫苗生产企业订购。
五、特殊药品生产和流通信息报告系统试运行
2016 11.7、总局发布关于特殊药品生产流通信息报告系统试运行的通知。其中提到，特殊药品信息报告系统自2017、1开始在全国范围内试运行。
凡从事特殊药品生产经营的企业，应于6月5438日至10月65438日通过特殊药品信息报告系统报告生产、流通、储存的药品数量和流向。
各省级食品药品监督管理部门要高度重视，周密部署，严格落实总局工作部署，完成相关任务。
六、北京医疗服务价格将放开，由医院自主定价。
日前，北京市相关部门联合发布《关于放开本市公立医疗机构特需医疗服务价格的通知》。2017 1起，特需医疗服务、新型医疗服务和部分医疗服务价格实行医院自主定价。
几乎与此同时，云南省委、省人民政府出台的《关于推进价格机制改革的实施意见》提出，对基本医疗服务实行政府指导价管理，对市场竞争充分、个性化需求强烈的医疗服务价格逐步放开，实行市场调节价，由医疗机构自主制定。
七、湖南要实行新型城镇居民医疗保险制度。
2017 65438+10月1起，湖南省将全面实施新型城乡居民医保制度。今后，城乡居民缴费标准与就医报销标准一致，医保待遇没有差别。农村人？然后呢。城里人？。
此前，湖南有职工医保、城镇居民医保、新农合三种基本医疗保险制度。
根据国务院《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》要求，整合现有城镇居民医保和新农合制度。合二为一？城乡居民医保制度最大的特点就是统一了医保报销范围和标准，不再区分城乡。
八、河北2017 1 6月1新版医保目录。
16年2月28日，河北省人社厅发布《河北省基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录》(2016版)。
新版目录是对原2010版医保目录和农合目录的整合，将于2017 1实施，过渡期为2个月。过渡期结束后，原医保目录和农合目录将停止使用。
这个目录也是一个过渡，人力资源和社会保障部会在国家新目录发布后进行调整。
9.广东明年起全面实施？两票制？
近日，广东省人民政府办公厅印发《促进医药产业健康发展实施方案》，明确从2017起，稳步推进生产企业向流通企业、流通企业向医疗机构？两票制？并实行院长药品耗材采购责任制。
日前，《2016广东省深化医药卫生体制改革工作要点》出台，明确提出明年成为医改试点省份。
在2016国务院发布的医改要点中，明确提出医改试点省份实行两票制。
业内人士推测，广东将加快推行两票制，深圳、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆等试点城市将率先推行，但是否会在全省推行尚不完全确定。
十、首个《环境保护税法》落地，医药行业的成本？飙升？
65438年2月25日，十二届全国人大第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环境保护税法》)。
据悉，《环境保护税法》是我国首部促进生态文明建设的单行税法，自2018 1起实施。
作为中国第一个特殊化身？绿色税制？推进生态文明建设的单行税法，以及环境保护税法的落地意味着中国的环境保护和污染治理，绿色税收？法制进一步完善。
虽然实施时间是2018，但是环保整改肯定有一个过渡时间，医药企业可能要在2017提前做好规划和准备。
中医规律五大亮点1。明确了中医药事业的重要地位和发展方针。规定中医药事业是我国医疗卫生事业的重要组成部分，国家大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针。
二、建立符合中医药特点的管理体系。现有管理体制在中医诊所、中医医师准入、中医管理等多个方面进行了改革创新，包括允许医疗机构根据临床需要对市场上没有的中药饮片进行加工，或者对中药饮片进行再加工。
三、加大对中医药事业的支持力度。包括明确县级以上政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全中医药管理体制，将中医药发展经费纳入财政预算，为中医药发展提供政策支持和条件保障。
四、坚持扶持与规范并重，加强中医药监管。明确国家制定的中药材种植、养殖、采集、贮藏和初加工的技术规范和标准，加强中药材生产和流通全过程的质量监督管理，保障中药材质量安全。加强中药材质量监控，建立中药材流通追溯体系和进货查验记录制度。鼓励发展中药材标准化种植和养殖，严格农业投入品使用管理，禁止在中药材种植过程中使用剧毒和高毒农药。