发挥资源优势，大力发展甘孜州特色农业。
甘孜州辖18个县，319个乡(镇)，2 074个村民委员会。2008年底，泉州总人口98.3万人，其中藏族77.6万人，占总人口的78.94%，是中国第二大藏区。农业人口79.7万人，占总人口的81%。是典型的特色农业经济区，生态农业是泉州六大支柱产业之一。全州粮食产量1915000 t，蔬菜产量73000 t，油菜产量2 209t，蚕茧产量160t，农牧民人均年纯收入1926元，种植业对农牧民的贡献率为43%。可见，传统农业效益有限，应走发展特色农业之路。
一是发展特色农业的有利条件
甘孜州属于高海拔地区，平均海拔1 500 ~ 3 700 m，无环境污染和光污染，农业产区基本具备蓝天、绿水、净土等绿色无公害生产条件，打“绿卡”条件充足，优势明显。从土地类型来看，地貌多样，土壤类型丰富，为不同特色产品的生产提供了适宜的土地条件。是杂粮、杂豆、杂果、土豆、中藏药材等农产品的优生区。全州阳光充足，气候干燥。光热资源属于国家高值区，昼夜温差大，有利于植物营养积累，农业生产发展潜力大。
历史上，甘孜州是传统杂粮杂豆杂果优生区。经过长期的自然选择和人工培育，孕育出了品质鲜明的地方名优产品。特种粮食“青稞”(青稞)、小麦、玉米、马铃薯、大麦、水稻、豌豆、豆类、荞麦、燕麦、高粱等。；经济作物有油菜、梨、桃、杏、橙、石榴、樱桃、辣椒、茶叶、桑树、核桃和板栗。冬虫夏草、川贝、藏红花、麝香、熊胆等名贵药材。、以及大黄、黄芪、秦艽、羌活、党参、天麻、雪莲等。质量高，数量大。野生植物中的野生食用菌、野菜等特色农产品品质优良，畅销市场，深受消费者青睐。
二、发展特色农业存在的主要问题
我州的特色农业还处于起步阶段。由于自然、历史等原因，特色农业发展滞后:一是缺乏有竞争力的特色产品和龙头企业，特色农业产业化程度低；二是投入严重不足，特色农业基础脆弱；三是高层次农业科技人才特别是营销人才匮乏，农业科技贡献率低。这些问题在很大程度上制约了我州特色农业的发展进程，造成我州特色农业起步难、效益差，主要表现在以下几个方面:
1.生产基地规模小，整体竞争力弱。
特种粮青稞生产、豆类和马铃薯生产、无公害蔬菜生产、小水果生产、蚕桑生产、中草药生产等基地。这些建在泉州的工厂都太小了，无法产生规模效益。由于我州处于世界屋脊向世界丘陵盆地的过渡地带，存在耕地面积小、区位缺陷等不利因素，导致我州特色农产品总量少、交易成本高、整体竞争力弱。
2.市场不发达，产业链短。近年来，我州市场建设虽有一定发展，但与特色农业发展不相适应。此外，农民市场意识差，居住地分散，运输距离长，成本高，标准化农产品市场难以增加农民收入，严重挫伤农民生产积极性。发展特色农业，实现特色农产品的转化增值，可以将特色农业延伸到食品工业、饲料工业、营销工业等上下游产业，拉长特色农业的产业链。但我州特色农产品初加工多，深加工产品少，加工转化率和增值率低。数据显示，发达国家特色农产品加工率普遍在90%以上，而我国农产品加工率只有40% ~ 50%，二次加工只有20%。我们的状态就更低了，基本都是卖原料，经常增产不增收。
3.农民进入市场是没有组织的。
我州两熟区人多地少，户均拥有耕地不足3亩。经营规模小，分散程度高，经营方式落后，决定了难以形成有组织的主体。而且我们州的特色农业产业化组织主要是“公司+农户”，公司由农户以外的市场主体投资管理。这种外部联系的组织缺陷容易造成利益机制的断层。目前，引导广大经济实力较弱的小农户投资经营现代特色农产品加工企业或销售企业还需要时间。
4.农业服务体系建设滞后。多年来，各种农业推广体系虽有一定发展，但发展滞后，远远落后于特色农业产前、产中、产后的服务需求。很多地方执政者服务意识强，服务意识差，对自发的具有农村特色的农业合作经济组织干预过多；农业技术推广体系的功能不尽如人意。
5.投入严重不足近年来，虽然省、州、县三级财政尽力增加对我州特色农业的投入，但远远不能满足我州特色农业生产发展的需要，特别是特色农业产业化的需要。由于农业效率低下，难以吸引社会资金投资我州特色农业。作为特色农业投资的主体——农户，他们改变特色农业生产条件的能力是有限的，特色农业是非常脆弱的。
6.品牌意识不足大多数农产品生产经营者没有品牌意识或品牌意识不足，导致产品市场竞争力低，产品价格大幅度下降，严重影响我州农业增效、农民增收和农村经济发展。
三、发展特色农业的思路和目标
1.发展思路——建设三个发展区域
根据全州的资源优势、区位条件和发展潜力，今后一个时期，甘孜州发展现代生态特色农业产业应重点建设三个发展区域:
(1)加快建设东部精准农业开发区。
按照规模化、集约化、标准化生产、市场化、商品化、产业化经营的思路，努力把康定、泸定、丹巴、九龙、雅江、道孚六县建设成为全州粮食和经济作物主产区，重点发展玉米、小麦、青稞、油菜、蚕桑、马铃薯、蔬菜和小水果，逐步形成粮油生产基地、蔬菜生产基地和小水果生产基地。通过努力，将该地区建成泉州市粮、经、果特色的立体农业发展区。
(2)重点建设北部生态农业开发区。
根据该地区的资源优势和发展潜力，将把炉霍、色达、甘孜、新龙、白宇、德格、石渠7个县建设成为全州青稞、马铃薯和中药材主产区，重点发展青稞生产、马铃薯生产和中药材生产，重点发展以水利建设、良种推广、种植技术推广和耕作制度改革为重点的农业综合开发。通过努力，将该地区建设成为全州青稞商品粮、优质马铃薯和中药材生产基地。
(3)积极建设南方特色农业开发区。根据该区优势和特点，重点把理塘、巴塘、稻城、乡城、得荣建设成为全州青稞、玉米、小麦、油菜、树椒、干果等特色农产品主产区，重点发展青稞、玉米、小麦、油菜、树椒、干果等特色农产品，以水利建设为重点进行农业综合开发。通过努力，将该地区建设成为具有泉州特色的优质农产品生产基地。
2.发展目标立足全州耕地资源和气候条件，围绕“特”、“优”二字，加大产业结构调整力度，着力打造优质青稞、小麦、玉米、马铃薯、油菜、蔬菜、蚕桑、小果八大基地。力争建成50万亩优质青稞生产基地、654.38+05万亩优质玉米生产基地、654.38+05万亩优质小麦生产基地、20万亩优质豆类和马铃薯生产基地、5万亩优质油菜生产基地、5万亩优质蔬菜生产基地、5万亩优质蚕桑生产基地和654。逐步建立发展现代农业的产业体系。
第四，发展对策
发展特色农业是一项系统工程，需要全社会的关注。要实现这一目标和任务，我们必须以长远的眼光谋划发展，以全球的眼光统筹发展，以务实的作风推动发展，扎扎实实抓好四项措施的落实。
1.提高认识，加强对特色农业的领导，是推进农业和农村经济结构战略性调整、增加农民收入的现实选择，是完善农业经营体系、加快农业现代化进程的必由之路，是提高农业整体竞争力的重要举措。牢固树立不发展特色农业就没有出路的观念，统一认识。转变领导方式，增强服务意识，努力营造良好环境。努力加强社会化服务体系、信息服务体系、农业质量标准体系建设，把企业、农民、市场做不到或做不好的事情做好。搞好调查研究的统筹规划，制定优惠政策；搞好基础设施建设，加强信息、科技和金融服务；要创造良好的外部环境，规范市场秩序；狠抓特色农业试验示范，做好典型引导。
2.加强科技，提高农业科技含量。
加快科技普及和成果转化应用，用现代科技改造农业，是加快发展现代特色农业、有效提高农业效益的重要举措。鉴于甘孜州农业科技含量低，必须加强实用先进农业技术的研究、引进和示范。按照州委州政府关于促进农业科技发展的总体要求，逐步建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业技术推广机制。大力实施科技入户工程，加快农业科技成果转化，逐步巩固发展现代农业产业的科技支撑，努力提高科技对农业的贡献率，确保农业增效。
3.调整农业产业结构，提高农业比较效益，大力调整农业产业结构，发展生态特色农业产业，用现代产业体系提升农业，是加快发展现代特色农业，提高农业比较效益的突破口和有效途径。根据全州农业资源分布和产业布局，将逐步建立发展现代农业的产业体系，确保今后一个时期农业增产，重点建设优质青稞生产基地、优质玉米生产基地、优质小麦生产基地、优质马铃薯生产基地、优质油菜生产基地、优质蔬菜生产基地和优质小果生产基地。
4.推进农业产业化，提高农产品商品率，以现代经营方式兴农，是加快发展现代特色农业，促进农业增产、农民增收的关键举措和必由之路。针对泉州农业产业化进展缓慢的实际，坚持市场导向，用产业化理念培育支柱产业，用产业化理念推进农产品加工，用市场化理念推进农产品营销，在调整结构、建设基地、培育龙头企业、拓展市场、促进流通、建立协会、打造品牌上下功夫，稳步推进农业产业化。
(1)培育壮大龙头企业，积极探索“公司+基地+协会+农户”一体化经营模式，加强对龙头企业的指导和服务，进一步制定优惠政策，加大招商引资力度，着力培育龙头企业，全力打造高原特色农产品品牌，狠抓农产品精深加工，切实提高农产品附加值。
(2)积极发展农村专业经济组织。
按照“民办公助”的原则，建立风险共担、利益共享的利益机制，切实加强对专业合作组织的引导、支持和服务，鼓励和引导农民采取股份制、合作制、订单承包等方式，着力扶持具有一定带动作用的各类专业合作社，不断提高农民组织化程度。
(3)大力发展优质特色农产品，继续建设青稞、马铃薯、蔬菜、油菜、蚕桑等优质特色农产品生产基地。按照规模化、集约化、标准化生产、市场化、商品化、产业化经营的思路，下大力气在“特”、“优”两个字上做文章，加大产业结构调整力度，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，全面提高农产品质量，着力提高农产品商品率，加快农业产业化经营，积极探索和发展现代特色农业经营形式，确保农民收入。
(通联:四川省甘孜农业技术服务中心康定626000)